유엔 총회 계기 한-캄보디아 외교장관회담(9.24.) 개최

다음은 대한민국 외교부에서 발표한 보도자료를 바탕으로 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

2025년 9월 24일(수) 뉴욕에서 개최된 제80차 유엔 총회 고위급 회기 계기 한-캄보디아 외교장관회담에서 조현 외교부 장관과 쁘락 소콘 캄보디아 부총리 겸 외교장관은 양국 관계, 영사 협력, 지역 및 국제 협력 등 주요 현안에 대해 심도 있는 의견을 교환했습니다. 특히 조현 장관은 캄보디아 내 한국 국민 대상 취업 사기 및 감금 피해 급증에 대한 우려를 표명하며 캄보디아 측의 적극적인 협력을 당부했고, 쁘락 소콘 장관은 한국 국민의 안전 확보를 위한 긴밀한 협력을 약속했습니다. 이번 회담은 2024년 전략적 동반자 관계 격상 이후 양국 관계 발전을 위한 중요한 계기가 되었으며, 3년 만에 개최된 외교장관회담으로서 양국 간 협력의 폭과 깊이를 확대하는 데 기여했습니다.

2. 주요 내용

• 우리 국민 보호를 위한 영사 협력 강화 합의
  조현 외교부 장관은 최근 캄보디아에서 한국 국민을 대상으로 한 취업 사기와 감금 피해가 급격히 증가하고 있어 국민적 우려가 매우 큰 상황임을 설명했습니다. 이에 캄보디아를 방문하거나 체류하는 한국 국민의 안전과 권익 보호를 위해 캄보디아 정부의 적극적인 협력을 요청했습니다. 쁘락 소콘 캄보디아 부총리 겸 외교장관은 한국과의 인적 교류를 매우 중요하게 생각하며, 한국 국민들의 안전 확보를 위해 한국 정부와 긴밀히 협력할 것을 약속했습니다. 이는 양국 간 신뢰를 바탕으로 한 영사 협력의 중요성을 재확인하는 계기가 되었습니다.

• 한-캄보디아 전략적 동반자 관계 발전 평가 및 지속 협력 약속
  양 장관은 2024년 한-캄보디아 관계가 '전략적 동반자 관계'로 격상된 이후, 고위급 인사들의 활발한 교류를 비롯하여 교역, 투자, 그리고 국제무대에서의 협력 등 다양한 분야에서 양국 간 전략적 파트너십이 적극적으로 발전해 온 점을 높이 평가했습니다. 또한, 앞으로도 양국 관계를 더욱 발전시키기 위해 지속적으로 긴밀하게 협력해 나갈 것을 상호 합의했습니다. 이는 양국이 단순한 우호 관계를 넘어 상호 이익을 위한 장기적인 협력 관계를 구축하고 있음을 보여줍니다.

• 경제 협력 확대 및 우리 기업 애로사항 해결 지원 요청
  쁘락 소콘 장관은 한국과의 경제 협력 확대를 강력히 희망하며, 양국 간 교역량 증대 및 투자 활성화를 통해 경제적 관계가 더욱 심화되기를 기대한다고 밝혔습니다. 이에 대해 조현 장관은 한국 기업들이 캄보디아의 경제 발전에 적극적으로 기여해 온 점을 강조하고, 이미 캄보디아에 진출해 있는 한국 기업들이 겪는 애로사항(사업 운영상의 어려움)을 해결하기 위해 캄보디아 정부가 각별한 관심과 지원을 기울여 줄 것을 당부했습니다. 이는 양국 간 경제 협력의 질적 성장을 위한 중요한 논의였습니다.

• 한반도 문제 및 한-아세안 협력 등 지역·국제 현안 논의
  양 장관은 한반도 문제와 한-아세안(동남아시아 국가 연합) 협력 등 지역 및 국제적인 주요 현안에 대해서도 폭넓게 의견을 교환했습니다. 조현 장관은 한국 정부가 '실용외교' 기조에 따라 한반도의 평화 구축과 비핵화(핵무기를 없애는 것)의 실질적인 진전을 추구하고 있음을 설명하고, 이에 대한 캄보디아 측의 지속적인 지지를 요청했습니다. 이는 한반도 문제 해결을 위한 국제사회의 공조를 강화하고, 아세안 지역 내에서 한국의 외교적 입지를 다지는 데 기여할 것으로 보입니다.

• 3년 만의 외교장관회담 개최 및 관계 발전의 계기 마련
  이번 한-캄보디아 외교장관회담은 2022년 8월 아세안 관련 외교장관회의 계기 개최된 이후 약 3년 만에 성사된 것입니다. 오랜만에 재개된 고위급 회담은 양국 간 전략적 동반자 관계를 더욱 발전시키고, 다양한 분야에서의 협력을 심화하는 중요한 계기가 된 것으로 평가됩니다. 이는 양국이 상호 협력의 필요성을 인식하고 관계 발전에 대한 의지를 재확인한 결과로 해석될 수 있습니다.

3. 배경 및 목적

이번 한-캄보디아 외교장관회담은 여러 중요한 배경과 명확한 목적을 가지고 추진되었습니다. 가장 큰 배경은 2024년에 양국 관계가 '전략적 동반자 관계'로 격상되었다는 점입니다. 이는 양국이 단순한 우호 관계를 넘어, 정치, 경제, 사회, 문화 등 전방위적인 분야에서 상호 이익을 증진하고 지역 및 국제사회의 평화와 번영에 기여하기 위한 장기적이고 심층적인 협력을 약속했음을 의미합니다. 이러한 관계 격상 이후, 실질적인 협력 방안을 모색하고 고위급 소통을 지속하는 것이 중요해졌습니다. 또한, 제80차 유엔 총회 고위급 회기라는 국제적인 외교 무대에서 양국 외교장관이 만나게 됨으로써, 양자 관계뿐만 아니라 다자 외교 차원에서의 협력 가능성도 논의할 수 있는 기회가 마련되었습니다.

회담의 주요 목적은 크게 세 가지로 볼 수 있습니다. 첫째, 양국 간 전략적 동반자 관계를 더욱 심화하고 발전시키기 위한 구체적인 방안을 모색하는 것입니다. 고위급 교류를 활성화하고, 교역 및 투자 확대를 위한 환경을 조성하며, 국제 무대에서 공동의 목소리를 내는 등 실질적인 협력의 폭을 넓히는 것이 목표입니다. 둘째, 캄보디아에 체류하거나 방문하는 한국 국민의 안전과 권익을 보호하기 위한 영사 협력을 강화하는 것입니다. 최근 캄보디아 내에서 한국 국민을 대상으로 한 취업 사기 및 감금 피해가 급증하면서 국민적 우려가 커지고 있는 상황에서, 캄보디아 정부의 적극적인 협조를 확보하여 재외국민 보호 시스템을 강화하는 것이 시급한 과제였습니다. 셋째, 경제 협력을 확대하고 캄보디아에 진출한 한국 기업들의 활동을 지원하는 것입니다. 캄보디아는 동남아시아의 신흥 경제국으로서 성장 잠재력이 크며, 한국 기업들에게 중요한 시장이자 투자처입니다. 따라서 양국 간 경제 협력을 더욱 활성화하고, 한국 기업들이 안정적으로 사업을 영위할 수 있도록 캄보디아 정부의 관심과 지원을 확보하는 것이 중요했습니다. 이 외에도 한반도 평화 프로세스에 대한 캄보디아의 지지를 재확인하고, 한-아세안 협력 등 지역 및 국제 현안에 대한 상호 이해를 증진하는 것도 중요한 목적 중 하나였습니다.

4. 세부 추진 내용

이번 외교장관회담에서 논의되고 합의된 사항들을 바탕으로 양국은 향후 다양한 분야에서 세부적인 추진 계획을 실행해 나갈 것으로 예상됩니다.

우선, 영사 협력 강화를 위해 양국 외교 당국 간의 긴밀한 소통 채널을 유지하고 강화할 것입니다. 한국 외교부와 캄보디아 외교부는 물론, 현지 대사관과 영사관 등 실무급에서도 정기적인 협의를 통해 한국 국민의 피해 사례에 대한 정보를 신속하게 공유하고, 사건 발생 시 즉각적인 공조 체계를 구축할 것입니다. 특히, 취업 사기 및 감금 등 범죄 피해를 입은 한국 국민에 대한 수사 및 사법 절차에 캄보디아 정부가 적극적으로 협력하도록 독려하고, 피해자 보호 및 귀국 지원을 위한 실질적인 방안을 모색할 예정입니다. 이는 한국 국민들이 캄보디아에서 안전하게 활동할 수 있는 환경을 조성하는 데 중점을 둘 것입니다.

다음으로, 경제 협력 확대 및 우리 기업 지원을 위해 양국은 교역 및 투자 활성화를 위한 구체적인 정책적 노력을 기울일 것입니다. 캄보디아 정부는 한국 기업들의 투자를 유치하기 위한 인센티브(혜택) 제공이나 규제 완화 등을 검토할 수 있으며, 한국 정부는 캄보디아 시장에 대한 한국 기업들의 진출을 지원하는 프로그램을 확대할 수 있습니다. 특히, 캄보디아에 이미 진출한 한국 기업들이 겪는 애로사항, 예를 들어 행정 절차의 복잡성, 인프라 부족, 노동 문제 등에 대해 캄보디아 정부가 관심을 가지고 해결을 위한 실무 협의를 지속할 것입니다. 이는 양국 간 무역 투자위원회를 활용하거나, 양국 상공회의소 간 교류를 활성화하는 방식으로 추진될 수 있습니다.

또한, 전략적 동반자 관계의 심화를 위해 양국은 고위급 교류를 더욱 활성화할 것입니다. 외교장관회담뿐만 아니라, 정상회담, 국방장관회담 등 다양한 수준에서의 정기적인 만남을 통해 상호 이해를 증진하고 협력 의제를 발굴할 것입니다. 유엔 등 다자(여러 국가가 참여하는) 무대에서도 공동 관심사에 대한 협력을 강화하고, 국제 현안에 대한 상호 지지를 통해 양국의 외교적 영향력을 확대해 나갈 것입니다. 한반도 평화 프로세스에 대한 캄보디아의 지속적인 지지를 확보하기 위한 외교적 노력도 꾸준히 이어질 것입니다. 이러한 세부 추진 내용은 양국 외교 당국이 중심이 되어 관련 부처 및 기관과의 협력을 통해 구체적인 실행 계획을 수립하고 이행해 나갈 것으로 예상됩니다.

5. 기대 효과

이번 한-캄보디아 외교장관회담을 통해 양국은 다방면에서 긍정적이고 구체적인 기대 효과를 얻을 수 있을 것으로 전망됩니다.

가장 직접적인 기대 효과는 캄보디아에 체류하거나 방문하는 한국 국민의 안전과 권익이 크게 강화될 것이라는 점입니다. 캄보디아 정부의 적극적인 협력 약속을 바탕으로, 취업 사기 및 감금 등 범죄 피해 예방을 위한 정보 공유가 활발해지고, 사건 발생 시 신속한 수사 및 피해자 보호 조치가 이루어질 것으로 기대됩니다. 이는 한국 국민들이 캄보디아에서 보다 안심하고 활동할 수 있는 환경을 조성하여, 재외국민 보호에 대한 정부의 책임을 다하는 중요한 진전이 될 것입니다.

다음으로, 한-캄보디아 전략적 동반자 관계가 실질적으로 심화되고 발전할 것입니다. 고위급 교류의 활성화는 양국 간 신뢰를 더욱 공고히 하고, 다양한 분야에서의 협력 의제를 발굴하고 추진하는 동력이 될 것입니다. 이는 양국이 상호 이해를 바탕으로 장기적인 협력 관계를 구축하고, 지역 및 국제사회의 공동 번영에 기여하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

경제적인 측면에서는 양국 간 교역 및 투자가 더욱 증대되고, 한국 기업들의 캄보디아 시장 진출 및 활동 여건이 개선될 것으로 기대됩니다. 캄보디아 정부의 한국 기업 지원 약속은 기존 진출 기업들의 애로사항 해결에 긍정적인 영향을 미치고, 잠재적 투자 기업들에게도 매력적인 환경을 제공할 것입니다. 이는 한국 기업의 해외 시장 확대와 캄보디아의 경제 발전에 상호 기여하는 '윈-윈(Win-Win)' 효과를 가져올 것입니다.

마지막으로, 한반도 평화 정착에 대한 국제적 지지가 확대되고, 한-아세안 협력이 더욱 강화될 것입니다. 캄보디아는 아세안의 주요 회원국으로서, 한반도 문제에 대한 지지는 국제사회의 공조를 강화하는 데 중요한 의미를 가집니다. 또한, 아세안 지역 내에서 한국의 외교적 입지를 공고히 하고, 역내 안정과 번영을 위한 협력의 폭을 넓히는 데 기여할 것입니다. 이러한 기대 효과들은 캄보디아 체류 및 방문 한국 국민, 캄보디아 진출 한국 기업, 그리고 양국 국민 전체에게 긍정적인 영향을 미칠 것으로 예상됩니다.

6. 향후 계획

이번 한-캄보디아 외교장관회담에서 논의되고 합의된 사항들을 바탕으로 양국은 앞으로도 긴밀한 협력을 통해 후속 조치들을 이행해 나갈 계획입니다.

우선, 영사 협력과 관련하여 실무급 협의를 정례화할 것입니다. 한국 외교부와 캄보디아 외교부의 담당 부서 간에 상시적인 소통 채널을 구축하고, 한국 국민의 피해 사례 발생 시 신속한 정보 공유 및 공동 대응 방안을 마련할 예정입니다. 필요하다면 양국 외교 당국 및 법 집행 기관 관계자들이 참여하는 실무 회의를 개최하여, 취업 사기 및 감금 등 범죄 예방과 피해자 보호를 위한 구체적인 가이드라인을 수립하고 이행할 것입니다.

다음으로, 경제 협력 확대를 위한 구체적인 사업 발굴 및 추진에 박차를 가할 것입니다. 양국은 무역 투자위원회 등 기존 협의체를 적극 활용하여 한국 기업의 캄보디아 투자 환경 개선 방안을 논의하고, 양국 간 교역 품목 다변화 및 무역 장벽 완화를 위한 노력을 지속할 것입니다. 또한, 캄보디아 정부는 한국 기업들의 애로사항을 청취하고 해결하기 위한 전담 창구를 마련하거나, 정기적인 간담회를 개최하는 등 실질적인 지원 방안을 모색할 것으로 예상됩니다.

또한, 정기적인 고위급 교류를 통해 전략적 동반자 관계를 지속적으로 발전시켜 나갈 것입니다. 이번 외교장관회담을 시작으로, 양국은 외교장관뿐만 아니라 다른 고위급 인사들의 상호 방문을 추진하여 다양한 분야에서의 협력 의제를 심화할 것입니다. 이는 양국 간 신뢰를 더욱 공고히 하고, 상호 이해를 바탕으로 한 장기적인 협력 관계를 구축하는 데 기여할 것입니다.

마지막으로, 유엔 등 다자(여러 국가가 참여하는) 무대에서의 협력을 강화하고, 한반도 평화 프로세스에 대한 캄보디아의 지지를 지속적으로 확보하기 위한 외교적 노력을 이어갈 것입니다. 이는 양국이 지역 및 국제사회의 주요 현안에 대해 공동의 목소리를 내고, 상호 협력을 통해 국제적 영향력을 확대하는 데 중요한 역할을 할 것입니다. 이러한 향후 계획들은 양국 외교 당국이 중심이 되어 관련 부처 및 기관과의 유기적인 협력을 통해 단계적으로 추진될 예정입니다.