이석연 국민통합위원장, 우원식 국회의장 예방

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

2025년 9월 22일 월요일 오전 10시, 이석연 대통령직속 국민통합위원회 위원장이 우원식 국회의장을 예방하여 국민통합을 위한 협력 방안을 논의했습니다. 이는 이석연 위원장이 9월 15일 취임한 이후 첫 공식 일정으로, 국회와의 협력 체계를 구축하는 중요한 첫걸음입니다. 양측은 우리 사회의 심화된 갈등 양상에 깊은 우려를 표하며, 헌법 정신을 국민통합의 나침반으로 삼아 국회가 갈등을 조정하고 완화하는 구심점 역할을 해야 한다는 데 의견을 같이했습니다. 특히 이석연 위원장은 통합위가 현 정부와 다른 생각을 가진 국민까지 아우르고, 헌법적 가치를 중심으로 공동체적 연대를 회복하며, 갈등 현장의 목소리를 대통령에게 전달하는 소임을 다할 것이라고 강조했습니다.

2. 주요 내용

• 이석연 위원장의 취임 후 첫 공식 예방 및 협력 논의: 이석연 국민통합위원회 위원장은 2025년 9월 15일 취임한 이후, 9월 22일 오전 10시에 우원식 국회의장을 예방하며 첫 공식 일정을 시작했습니다. 이번 예방은 대통령직속 국민통합위원회와 국회 간의 긴밀한 협력 체계를 구축하기 위한 중요한 첫걸음으로, 국민통합이라는 국가적 과제를 해결하기 위한 양 기관의 의지를 보여주었습니다.

• 우원식 국회의장의 당부 및 우려 표명: 우원식 국회의장은 이석연 위원장의 취임을 축하하며, 국민통합위원회가 국민의 다양한 목소리를 폭넓게 수렴하고 대통령의 확고한 국민통합 의지에 따라 진정한 통합의 길을 걸어갈 것을 당부했습니다. 또한, 최근 우리 사회의 갈등이 단순한 정치적 견해 차이를 넘어 폭력적인 양상으로 치닫는 것에 깊은 우려를 표하며, 국민통합이 반드시 가야 할 길임을 강조하고 통합위가 국민적 공감대를 형성해주기를 희망했습니다.

• 이석연 위원장의 국회 역할에 대한 기대: 이석연 위원장은 우원식 국회의장이 지난 겨울 민주주의 수호에 중추적 역할을 했음을 높이 평가하며 국민통합의 상징적 역할을 해주었다고 언급했습니다. 동시에, 각 당의 정치적 이해관계에 따른 대립이 사회·경제적 갈등으로 파생되어 국회가 갈등의 진원지처럼 비치는 현실에 안타까움을 표하고, 국회가 타협의 정신을 발휘하여 갈등 조정의 구심점이 되어줄 것을 기대한다고 밝혔습니다.

• 헌법 정신을 국민통합의 나침반으로 강조: 이석연 위원장은 우원식 국회의장이 작년 취임사에서 '의견이 다를 때 최소한의 기준인 헌법이 필요하다'고 한 발언에 깊이 공감하며, "헌법은 국민통합의 나침반"이라고 강조했습니다. 이는 정치적 대립과 사회적 갈등 속에서도 헌법이 제시하는 기본 가치와 원칙을 기준으로 삼아 통합의 방향을 모색해야 한다는 강력한 메시지를 담고 있습니다.

• 대화와 합의의 모범 사례 평가 및 공동체 정신 강조: 이석연 위원장은 민주노총(한국의 주요 노동조합 총연맹 중 하나)이 국회 사회적 대화에 공식적으로 참여하기까지 우원식 의장이 기여한 점을 '헌법적 가치에 기반한 대화와 합의의 좋은 예'라고 높이 평가했습니다. 이를 통해 "관용·진실·자제에 입각한 공동체 정신"으로 국민의 화합을 이끌어내기를 희망하며, 상호 존중과 이해를 바탕으로 한 대화의 중요성을 역설했습니다.

• 국민통합위원회의 3대 핵심 소임 제시: 이석연 위원장은 국민통합위원회가 수행할 세 가지 핵심 소임을 명확히 밝혔습니다. 첫째, 현 정부와 생각이 다른 국민까지도 폭넓게 아우르는 포용적 통합을 추진할 것입니다. 둘째, 헌법의 기본 가치를 중심으로 공동체적 연대를 회복하여 사회적 결속력을 강화할 것입니다. 셋째, 갈등 현장의 생생한 목소리를 경청하고 이를 대통령에게 전달하여 정책 결정에 반영되도록 할 것입니다.

• 개헌 과정의 국민통합적 접근 및 향후 활동 계획: 이석연 위원장은 국민의 폭넓은 참여와 의견 수렴 속에서 개헌(헌법 개정) 과정이 국민통합의 과정이자 국민 축제의 장이 되어야 한다고 역설했습니다. 이를 위해 보수와 진보 양 진영을 모두 만나 폭넓게 소통할 계획임을 밝혔습니다. 또한, 이날 국회의장 예방을 시작으로 국민과 각계각층의 목소리를 적극적으로 경청하고, 헌법적 실용주의(헌법의 기본 원칙과 가치를 바탕으로 현실적인 문제 해결과 통합을 추구하는 접근 방식)를 확산하기 위한 활동을 지속적으로 이어갈 것이라고 밝혔습니다.

3. 배경 및 목적

이석연 국민통합위원회 위원장의 우원식 국회의장 예방은 2025년 9월 15일 이석연 위원장이 취임한 직후 이루어진 첫 공식 일정이라는 점에서 그 배경과 목적이 매우 중요합니다. 대한민국 사회는 현재 정치적 이념 갈등, 사회 경제적 양극화, 세대 및 지역 간의 대립 등 다양한 형태의 갈등이 심화되어 국가적 통합을 저해하는 심각한 상황에 직면해 있습니다. 이러한 배경 속에서 대통령직속 국민통합위원회는 사회 통합을 위한 정책 제언과 국민적 공감대 형성을 목표로 설립된 기구이며, 위원장의 취임은 이러한 통합의 노력을 본격화하겠다는 정부의 강력한 의지를 반영합니다.

이번 예방의 주된 목적은 국민통합이라는 중대한 국가적 과제를 해결하기 위해 행정부(대통령직속 위원회)와 입법부(국회) 간의 긴밀한 협력 체계를 구축하는 데 있습니다. 특히, 국회는 국민의 대표 기관으로서 다양한 의견을 수렴하고 법률을 제정하며 정책을 심의하는 과정에서 사회 갈등을 조정하고 통합을 이끌어낼 수 있는 핵심적인 역할을 수행합니다. 따라서 이석연 위원장은 취임 초부터 국회와의 소통을 통해 국민통합의 방향성을 공유하고, 헌법 정신에 기반한 통합의 원칙을 확립하며, 국회가 갈등을 조장하기보다는 조정하고 완화하는 구심점 역할을 해주기를 당부함으로써 실질적인 협력 방안을 모색하고자 했습니다. 궁극적으로는 국민통합위원회가 제시하는 비전과 국회의 협력을 통해 우리 사회의 분열을 극복하고, 모든 국민이 함께 참여하고 공감하는 통합의 길을 열어가는 데 그 목적이 있습니다.

4. 세부 추진 내용

이석연 국민통합위원장과 우원식 국회의장 간의 예방은 국민통합을 위한 구체적인 논의와 향후 추진 방향을 설정하는 중요한 자리였습니다. 세부 추진 내용은 다음과 같습니다.

먼저, 국회와의 협력 체계 구축이 핵심적인 추진 내용입니다. 이석연 위원장은 취임 후 첫 공식 일정으로 국회의장을 예방함으로써, 국민통합이라는 국가적 과제 해결에 있어 국회의 중요성을 인식하고 초기부터 긴밀한 협력 관계를 구축하겠다는 의지를 표명했습니다. 이는 통합위가 행정부 차원의 노력뿐만 아니라 입법부의 지지와 참여를 통해 더욱 강력한 추진력을 얻고자 하는 전략적 접근으로 해석될 수 있습니다.

둘째, 헌법 정신에 기반한 국민통합 원칙 확립에 대한 논의가 이루어졌습니다. 이석연 위원장은 우원식 의장의 과거 발언에 공감하며 "헌법은 국민통합의 나침반"이라고 강조했습니다. 이는 정치적 이념이나 당파적 이해관계를 넘어, 대한민국 헌법이 제시하는 자유민주주의, 기본권 보장, 사회적 정의 등의 보편적 가치를 국민통합의 최상위 기준으로 삼겠다는 방법론을 제시한 것입니다. 이를 통해 통합위는 헌법적 가치를 중심으로 공동체적 연대를 회복하고, 갈등 해결의 기준점을 마련하고자 합니다.

셋째, 국회의 갈등 조정 및 완화 역할 강화를 위한 당부가 있었습니다. 이석연 위원장은 국회가 각 당의 정치적 이해관계에 따른 대립으로 인해 갈등의 진원지처럼 비치는 현실에 안타까움을 표하며, 타협의 정신을 발휘하여 사회적 갈등을 조정하고 완화하는 구심점 역할을 해줄 것을 기대했습니다. 이는 국회가 단순한 논쟁의 장이 아니라, 다양한 의견을 수렴하고 합의를 도출하는 민주주의의 핵심 기관으로서의 역할을 충실히 수행해달라는 요청입니다. 우원식 의장 또한 국민통합의 중요성을 강조하며 통합위의 역할에 대한 기대를 표명했습니다.

넷째, 대화와 합의를 통한 통합 모델 제시입니다. 이석연 위원장은 우원식 의장이 민주노총의 국회 사회적 대화 참여를 이끌어낸 사례를 '헌법적 가치에 기반한 대화와 합의의 좋은 예'로 높이 평가했습니다. 이는 통합위가 앞으로 추진할 국민통합 과정에서 대화와 타협, 그리고 상호 존중의 원칙을 중요하게 적용할 것임을 시사합니다. "관용·진실·자제에 입각한 공동체 정신"을 강조하며, 이러한 가치들이 국민 화합을 이끌어내는 핵심 동력이 될 것이라고 보았습니다.

마지막으로, 국민통합위원회의 구체적인 활동 방향 제시입니다. 이석연 위원장은 통합위가 △현 정부와 생각이 다른 국민까지도 포용하고 △헌법의 기본 가치를 중심으로 공동체적 연대를 회복하며 △갈등 현장의 목소리를 대통령께 직접 전달하는 세 가지 소임을 다할 것이라고 밝혔습니다. 특히, 개헌(헌법 개정) 과정이 국민의 폭넓은 참여와 의견 수렴을 통해 국민통합의 과정이자 축제의 장이 되어야 한다고 강조하며, 보수와 진보 양 진영을 모두 만나 폭넓게 소통할 계획임을 명확히 했습니다. 이는 통합위가 특정 정치적 입장에 치우치지 않고, 사회 전반의 목소리를 경청하며 실질적인 통합을 이루어내겠다는 의지를 보여주는 것입니다. 이러한 세부 추진 내용은 이석연 위원장이 앞으로 국민과 각계각층의 목소리를 적극적으로 경청하고 '헌법적 실용주의'를 확산하기 위한 활동을 이어갈 계획의 일환으로 진행될 것입니다.

5. 기대 효과

이석연 국민통합위원장의 우원식 국회의장 예방과 그를 통해 논의된 국민통합 방안들은 우리 사회에 다각적인 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대됩니다. 첫째, 행정부와 입법부 간의 협력 강화를 통해 국민통합이라는 국가적 과제에 대한 추진력이 크게 증대될 것입니다. 대통령직속 위원회와 국회가 공동의 목표를 가지고 협력함으로써, 정책의 실효성과 국민적 수용성을 높일 수 있습니다. 둘째, 국회의 갈등 조정 및 완화 역할이 강화될 것입니다. 국회가 단순한 정쟁의 장이 아니라, 헌법적 가치와 타협의 정신을 바탕으로 사회적 갈등을 중재하고 합의를 도출하는 구심점 역할을 함으로써, 우리 사회의 분열을 줄이고 통합을 촉진하는 데 기여할 것입니다.

셋째, 헌법 정신에 기반한 통합의 원칙이 확립되어, 정치적 이념이나 당파적 이해관계를 넘어선 보편적 가치에 입각한 통합 논의가 활성화될 것입니다. 이는 국민들이 통합의 필요성과 방향성에 대해 더 큰 공감대를 형성하는 데 도움을 줄 것입니다. 넷째, 다양한 국민의 목소리가 국정 운영에 더 적극적으로 반영될 것입니다. 통합위가 현 정부와 다른 생각을 가진 국민까지 아우르고 갈등 현장의 목소리를 대통령에게 전달하는 소임을 다함으로써, 소외되거나 배제되는 집단 없이 모든 국민이 국정 운영의 주체로 참여한다는 인식을 높일 수 있습니다. 다섯째, 개헌과 같은 중요한 국가적 의제가 국민통합의 과정으로 승화될 수 있습니다. 국민의 폭넓은 참여와 소통을 통해 개헌 논의가 특정 세력의 주장이 아닌, 국민 전체의 합의를 이끌어내는 축제의 장이 될 수 있다는 기대 효과가 있습니다. 이러한 노력들은 궁극적으로 우리 사회의 분열을 치유하고, 더욱 성숙하고 단단한 공동체 의식을 함양하여 지속 가능한 발전을 이루는 데 크게 기여할 것입니다.

6. 향후 계획

이석연 국민통합위원장은 우원식 국회의장 예방을 시작으로 국민통합을 위한 광범위한 활동을 이어갈 계획입니다. 첫째, 국민과 각계각층의 목소리를 적극적으로 경청하는 데 주력할 것입니다. 이는 통합위의 핵심 소임 중 하나인 '갈등 현장의 목소리를 대통령께 전달하는' 역할을 수행하기 위한 필수적인 과정입니다. 다양한 이해관계자들과의 소통을 통해 사회 갈등의 본질을 파악하고, 실질적인 해결 방안을 모색할 것입니다.

둘째, '헌법적 실용주의'를 확산하기 위한 활동을 지속적으로 추진할 것입니다. 헌법적 실용주의는 헌법의 기본 원칙과 가치를 바탕으로 현실적인 문제 해결과 통합을 추구하는 접근 방식입니다. 이 위원장은 이를 통해 이념적 대립을 넘어선 실질적인 합의와 협력을 이끌어내고자 합니다. 이는 강연, 토론회, 정책 제언 등 다양한 형태로 이루어질 수 있습니다.

셋째, 보수와 진보 양 진영을 모두 아우르는 폭넓은 소통을 이어갈 계획입니다. 특히 개헌 과정이 국민통합의 과정이자 축제의 장이 되어야 한다고 강조한 만큼, 특정 정치적 입장에 치우치지 않고 모든 국민의 의견을 수렴하여 통합의 기반을 다질 것입니다. 이는 정치권뿐만 아니라 시민사회, 학계 등 다양한 분야의 인사들과의 만남을 포함할 것입니다.

이러한 향후 계획들은 국민통합위원회가 단순한 정책 제언을 넘어, 사회 전반의 인식과 문화를 변화시키고 실질적인 통합을 이루어내기 위한 장기적인 로드맵의 일환으로 추진될 것입니다. 궁극적으로는 국민통합위원회가 제시하는 비전과 활동이 우리 사회의 분열을 극복하고, 모든 국민이 함께 참여하고 공감하는 통합의 길을 열어가는 데 기여할 것으로 기대됩니다.