야외 활동 폭염 대책 추진 상황 점검

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

행정안전부는 2025년 7월 23일, 관계기관과 함께 '야외활동자 폭염 보호대책 추진상황 점검회의'를 개최했습니다. 이 회의는 전국 대부분 지역에서 최고 체감온도가 33℃ 내외로 예상되는 무더위 속에서 여름철 야외활동 중 발생할 수 있는 폭염 피해를 예방하고, 기관 간 협업을 강화하기 위해 마련되었습니다. 특히 등산, 마라톤 등 개인 활동 중 온열질환으로 인한 인명피해 사례가 발생함에 따라, 행사 일정 조정, 그늘막 설치 등 안전관리 방안과 함께 국민행동요령 홍보를 강화하기로 했습니다. 또한, 폭염 대비 쉼터 운영을 취약계층과 일반 국민 모두에게 확대하고, 쉼터 입지 적정성 연구를 통해 접근성을 높이는 방안도 논의되었습니다.

2. 주요 내용

• 폭염 대책 추진 상황 점검 회의 개최 (2025. 7. 23.)
  행정안전부 주관으로 문화체육관광부, 환경부, 해양수산부, 산림청, 기상청 및 17개 시·도 등 관계기관이 참여하여 '야외활동자 폭염 보호대책 추진상황 점검회의'를 개최했습니다. 이 회의는 여름철 야외활동 중 폭염으로 인한 피해를 방지하고, 각 기관의 폭염 대책 추진 상황과 상호 협력 필요 사항을 점검하는 데 중점을 두었습니다.

• 야외활동 안전관리 강화 방안 논의
  지역축제, 체육행사, 공연, 해수욕 등 다양한 여름철 야외활동 시 폭염에 대비한 적극적인 안전관리 방안이 논의되었습니다. 구체적으로는 기상 상황에 따른 행사 일정 조정 여부를 검토하고, 햇볕을 피할 수 있는 그늘막 설치, 안전사고 예방 및 응급 상황 대응을 위한 안내 요원 배치 등의 조치를 강화하기로 했습니다.

• 국민행동요령 홍보 강화 및 인명피해 사례 공유
  2025년 7월 경북·전북 지역에서 등산 중 온열질환(더위로 인해 발생하는 열사병, 일사병 등의 질환) 추정 사망 사례가 발생하고, 2025년 6월 서울·강원 지역 마라톤 행사에서 다수의 온열질환자가 발생하는 등 개인 활동 중 인명피해가 발생함에 따라 국민행동요령 홍보를 강화합니다. 주요 내용은 한낮 야외활동 자제, 충분한 물 섭취와 휴식, 필요시 인근 쉼터 또는 병원 이용 등입니다.

• 폭염 대비 쉼터 운영 개선 및 확대
  정부는 국민들이 폭염 대비 쉼터를 보다 쉽게 찾아 이용할 수 있도록 쉼터 운영을 개선했습니다. 특히 쪽방 주민, 노숙인, 이동노동자 등 폭염 취약계층을 위한 쉼터 운영을 확대하고, 누구나 이용 가능한 공공도서관 등을 쉼터로 추가 지정했습니다. 또한, 민간과의 협력을 통해 은행, 마트 등 일상생활과 밀접한 시설도 쉼터로 활용하고 있습니다.

• 쉼터 입지 적정성 확보를 위한 연구 진행
  쉼터의 효과적인 운영을 위해 위치의 적정성을 확보하는 방안도 추진됩니다. 지역별 특성과 인구 분포, 폭염 취약성 등을 종합적으로 고려하여 쉼터 입지를 선정하는 것에 대한 연구가 진행 중입니다. 이는 쉼터가 필요한 곳에 적절히 배치되어 실질적인 폭염 피해 예방에 기여할 수 있도록 하기 위함입니다.

• 기상청 폭염 전망 공유 및 경각심 고취
  기상청에 따르면 전국 대부분 지역에서 최고 체감온도가 33℃ 내외로 오르며 무더운 날씨가 이어질 것으로 전망됩니다. 이러한 기상 상황은 폭염 대책의 중요성을 더욱 부각시키며, 정부와 국민 모두에게 지속적인 경각심을 가지고 폭염에 대비할 것을 요구합니다.

• 정부의 현장 이행 점검 및 국민 당부
  김광용 재난안전관리본부장은 정부가 폭염으로부터 국민의 안전을 지키기 위해 현장에서 폭염 대책이 잘 이행되고 있는지 꼼꼼히 챙기겠다고 밝혔습니다. 또한, 국민들에게도 폭염 대비 국민행동요령을 반드시 실천하여 안전한 여름을 보낼 것을 당부하며, 정부와 국민의 협력을 강조했습니다.

3. 배경 및 목적

이번 '야외활동자 폭염 보호대책 추진상황 점검회의'는 기상청의 예보에 따라 전국적으로 최고 체감온도가 33℃ 내외에 달하는 무더위가 지속될 것으로 예상되는 상황에서 추진되었습니다. 여름철은 지역축제, 체육행사, 공연, 해수욕 등 다양한 야외활동이 활발해지는 시기이지만, 동시에 폭염으로 인한 온열질환 발생 위험이 크게 증가합니다. 특히 2025년 7월 경북·전북 지역에서 등산 중 온열질환 추정 사망 사례가 발생하고, 2025년 6월 서울·강원 지역 마라톤 행사에서 다수의 온열질환자가 발생하는 등 개인 활동 중에도 인명피해가 발생하고 있어 국민 안전에 대한 우려가 커지고 있습니다.

이러한 배경 속에서 이번 회의의 주된 목적은 폭염으로 인한 국민의 생명과 건강 피해를 최소화하고, 안전한 여름철 야외활동 환경을 조성하는 것입니다. 또한, 각 정부 부처와 지방자치단체 간의 유기적인 협력 체계를 강화하여 폭염 대책의 실효성을 높이고, 국민들이 폭염 상황에 효과적으로 대응할 수 있도록 필요한 정보와 자원을 제공하는 데 그 목적이 있습니다. 궁극적으로는 폭염으로부터 국민을 보호하고, 안전한 사회를 구현하는 데 기여하고자 합니다.

4. 세부 추진 내용

이번 회의에서는 폭염으로부터 국민을 보호하기 위한 구체적인 실행 계획과 방법론이 논의되었습니다. 2025년 7월 23일 행정안전부 주관으로 개최된 회의에는 문화체육관광부, 환경부, 해양수산부, 산림청, 기상청 등 중앙부처와 전국 17개 시·도가 참여하여 폭넓은 협의가 이루어졌습니다. 주요 추진 내용은 다음과 같습니다.

첫째, 야외활동 행사 안전관리 강화입니다. 기상 상황을 면밀히 주시하며 폭염 특보 발효 시 행사 일정 조정 또는 취소를 적극적으로 검토하도록 했습니다. 또한, 야외 행사장 내 그늘막, 냉방 쉼터 등 폭염 저감 시설을 확충하고, 온열질환자 발생 시 신속한 응급조치와 병원 이송을 위한 안내 요원 및 의료 인력 배치를 의무화하는 방안이 논의되었습니다. 둘째, 국민행동요령 홍보 강화입니다. 등산, 마라톤 등 개인 야외활동 시 발생할 수 있는 온열질환을 예방하기 위해 '한낮 야외활동 자제', '충분한 물과 휴식', '필요시 인근 쉼터 또는 병원 이용' 등의 핵심 수칙을 TV, 라디오, SNS 등 다양한 매체를 통해 반복적으로 홍보하여 국민들의 자발적인 참여를 유도할 계획입니다. 셋째, 폭염 대비 쉼터 운영 개선 및 확대입니다. 쪽방 주민, 노숙인, 이동노동자 등 폭염에 취약한 계층을 위한 전용 쉼터를 확대하고, 공공도서관, 주민센터 등 공공시설을 비롯해 은행, 마트 등 민간 시설까지 쉼터로 지정하여 일반 국민의 접근성을 높였습니다. 또한, 지역별 인구 특성과 폭염 취약성을 고려한 쉼터 입지 선정 연구를 진행하여 쉼터의 효율성을 극대화할 예정입니다. 이러한 세부 추진 내용들은 각 참여 기관의 역할 분담과 협력을 통해 체계적으로 이행될 것입니다.

5. 기대 효과

이번 폭염 대책 추진을 통해 여러 긍정적인 효과가 기대됩니다. 첫째, 폭염으로 인한 인명피해와 온열질환 발생률이 크게 감소할 것으로 예상됩니다. 야외활동 안전관리 강화와 국민행동요령 홍보를 통해 국민들이 폭염 위험에 대한 인식을 높이고 스스로 안전 수칙을 준수하게 됨으로써, 불필요한 피해를 예방할 수 있을 것입니다. 둘째, 폭염 취약계층을 포함한 모든 국민이 폭염으로부터 안전하게 보호받을 수 있는 환경이 조성될 것입니다. 쉼터 운영 확대 및 접근성 개선을 통해 쪽방 주민, 노숙인, 이동노동자 등 폭염에 취약한 이들이 안전하게 더위를 피할 수 있는 공간을 확보하고, 일반 국민 또한 필요시 언제든 쉼터를 이용할 수 있게 되어 폭염 피해를 줄일 수 있습니다. 셋째, 정부 부처 및 지방자치단체 간의 협력 체계가 더욱 공고해져 재난 대응 역량이 강화될 것입니다. 유기적인 정보 공유와 역할 분담을 통해 폭염 상황에 대한 신속하고 효과적인 대응이 가능해지며, 이는 향후 다른 재난 상황에도 적용될 수 있는 모범적인 협력 모델이 될 것입니다. 궁극적으로는 국민들이 안전하고 건강하게 여름을 보낼 수 있도록 지원하며, 사회 전반의 재난 안전 수준을 한 단계 높이는 데 기여할 것으로 기대됩니다.

6. 향후 계획

정부는 이번 점검회의에서 논의된 내용을 바탕으로 폭염 대책의 현장 이행 상황을 지속적으로 점검하고 보완해 나갈 계획입니다. 김광용 재난안전관리본부장이 강조했듯이, 폭염 대책이 탁상공론에 그치지 않고 실제 현장에서 국민의 안전을 지키는 데 기여할 수 있도록 꼼꼼히 관리할 것입니다. 앞으로도 기상청의 폭염 예보를 면밀히 주시하며, 기상 상황 변화에 따라 필요한 추가 대책을 신속하게 수립하고 시행할 예정입니다. 또한, 국민행동요령 홍보를 여름철 내내 지속적으로 추진하여 국민들의 안전 의식을 고취하고, 자발적인 폭염 대비를 유도할 것입니다. 폭염 대비 쉼터의 경우, 쉼터 입지 적정성 연구 결과를 바탕으로 더욱 효율적이고 접근성 높은 쉼터 네트워크를 구축해 나갈 계획이며, 민간과의 협력도 더욱 확대하여 쉼터 운영의 폭을 넓힐 것입니다. 관계기관 간의 정기적인 협의를 통해 폭염 대책의 문제점을 파악하고 개선하며, 국민들이 안전한 여름을 보낼 수 있도록 모든 역량을 집중할 것입니다.