국가보훈부 국정과제 확정

다음은 가상의 '이재명 정부'가 2025년 9월 16일 발표한 것으로 설정된 국가보훈부의 보도자료를 바탕으로 작성된 상세 요약입니다.

1. 핵심 요약

2025년 9월 16일, 국가보훈부는 가상의 '이재명 정부'의 국정과제로 「나라를 위한 헌신에 합당한 보상과 예우 실현」과 「전 세대를 아우르는 보훈 체계 구축」을 확정 발표했습니다. 이는 '특별한 희생에는 특별한 보상'이라는 대통령의 철학을 바탕으로, 국가유공자의 건강한 삶을 책임지고 국민통합을 견인하며 대한민국의 국격에 걸맞은 보훈의 역할을 확대하는 것을 목표로 합니다. 주요 정책으로는 참전유공자 배우자 생계지원금 신설, 위탁의료기관 2030년까지 2,000개소 확대, 제대군인 군 복무 경력 공공부문 임금 반영 의무화, 그리고 ｢보훈문화진흥법｣ 제정 등이 포함되어 있습니다.

2. 주요 내용

• 합리적 보훈보상체계 재정립 및 사각지대 해소:
  참전유공자 사후 남겨진 고령·저소득 배우자에게 생계지원금을 신설하고, 재해부상군경 7급까지 부양가족수당 지급을 확대합니다. 또한, 참전명예수당, 6·25 신규승계자녀수당, 상이 7급 보상금 등 상대적으로 낮은 수준의 급여금을 추가 인상하며, 지자체 간 참전수당 격차 완화를 위한 가이드라인을 마련하여 자율적 참여를 유도합니다. 이는 국가를 위한 희생에 대한 합당한 보상을 통해 보훈 가족의 생활 안정을 도모하기 위함입니다.

• 보훈의료·복지 서비스 접근성 및 질 향상:
  보훈병원이 없는 지역에 '준보훈병원'을 두어 보훈병원 수준의 진료를 제공하고, 동네의원 중심의 위탁의료기관을 2030년까지 약 2,000개소로 대폭 늘려 보훈가족의 의료 접근성을 획기적으로 개선합니다. 더불어, 보훈병원의 전문인력 및 시설 확충을 통해 고품질 의료서비스를 제공하고, 고령화된 국가유공자를 위한 보훈주치의제 신설 및 방문진료 확대 등 수요자 맞춤형 의료정책을 강화합니다.

• 제대군인 권익 보장 및 사회 기여 인정:
  의무복무 제대군인의 군 복무 경력을 공공부문 임금 책정에 의무적으로 반영하도록 하여 국가를 위한 헌신이 사회적 보상으로 이어지도록 합니다. 또한, 중·장기복무 제대군인의 성공적인 사회 복귀를 지원하기 위해 전직지원금을 단계적으로 인상하고 지원 기간을 확대하는 등 실질적인 권익 보장 방안을 마련합니다.

• 독립유공자 및 유족에 대한 예우 강화:
  생존 애국지사(일제강점기 독립운동에 참여한 분들)에게 지급되는 특별예우금과 간병비를 추가 인상하여 생의 마지막까지 최고의 예우를 다합니다. 또한, 독립유공자 유족이 위탁병원(국가보훈부와 협약된 일반 병원)을 이용할 수 있는 연령 제한(현재 75세 이상)을 점차 완화하여 의료 복지 혜택을 확대합니다.

• 보훈문화 진흥 및 국민통합 추진체계 정비:
  주요 보훈정책 심의기관인 국가보훈위원회의 대표성과 투명성을 높이고, 독립기념관장 등 보훈 공공기관장의 임면 절차를 개선하여 보훈 공공기관의 역사성과 대표성을 확보합니다. 또한, 보훈문화의 법적 기반 마련을 위해 ｢보훈문화진흥법｣을 제정하고, 주기적인 국민 보훈문화 의식 수준 조사를 실시하여 보훈문화 정책의 토대를 구축합니다.

• 국민 참여형 기념행사 및 국립묘지 조성 확대:
  광복 80주년(2025년), 6·10만세운동 100주년(2026년), 4·19혁명 70주년 및 5·18민주화운동 50주년(2030년) 등 주요 국가 기념행사를 국민 참여형으로 준비하여 모든 국민이 함께 기억하고 되새기는 장으로 추진합니다. 국내외 현충시설(국가유공자의 희생을 기리는 시설) 건립과 경기 연천, 강원 횡성, 전남 장흥 등 국립묘지 조성을 통해 국가유공자 예우 및 보훈문화의 상징 공간을 활성화합니다.

• 국제 보훈 협력 확대를 통한 국격 제고:
  유엔참전국 및 해외 독립운동 관련 국가와의 교류·협력을 확대하여 국외 독립운동 사적지 관리, 참전국 후손 교류 등 다양한 국제보훈사업을 체계적으로 추진합니다. 아울러, 국외에 소재한 독립유공자 묘소에 대한 실태조사를 통해 묘소 소재를 파악하고 관리하며, 독립유공자 유해봉환을 추진하여 고국에서의 영면을 지원함으로써 대한민국의 국제적 위상을 높입니다.

3. 배경 및 목적

이번 국가보훈부의 국정과제 확정은 '나라를 위한 특별한 희생에는 특별한 보상이 있어야 한다'는 가상의 '이재명 정부' 대통령의 확고한 철학에서 출발합니다. 이는 국가와 공동체를 위해 헌신한 이들의 희생을 잊지 않고 합당하게 보답하는 것이 국가의 기본적인 책무라는 인식을 바탕으로 합니다. 기존 보훈 정책의 사각지대를 해소하고, 변화하는 시대에 맞춰 보훈 대상자들의 다양한 요구를 충족시키며, 전 세대가 공감할 수 있는 보훈 문화를 조성하는 것이 절실하다는 배경 인식이 깔려 있습니다.

궁극적인 목적은 국가유공자와 그 가족의 건강하고 안정적인 삶을 보장하고, 이들의 희생과 헌신을 통해 얻은 대한민국의 현재를 모든 국민이 함께 기억하며 공동체 정신을 함양하는 것입니다. 이를 통해 국민통합을 견인하고, 보훈의 가치를 국내외에 널리 알림으로써 대한민국의 국격을 한층 더 높이는 데 기여하고자 합니다. 또한, 보훈 정책이 단순히 과거의 희생을 기리는 것을 넘어, 미래 세대에게 국가를 위한 헌신의 가치를 전승하고 국가 정체성을 강화하는 핵심적인 역할을 수행하도록 하는 데 그 필요성이 있습니다.

4. 세부 추진 내용

국가보훈부는 국정과제 실현을 위해 다각적인 세부 추진 계획을 마련했습니다. 보훈보상체계 재정립을 위해 참전유공자 배우자 생계지원금 신설, 재해부상군경 7급까지 부양가족수당 확대, 참전명예수당 등 주요 급여금 인상을 추진하며, 지자체 간 참전수당 격차 완화를 위한 가이드라인을 마련하여 정책의 통일성을 확보할 예정입니다.

의료·복지 분야에서는 보훈병원이 없는 지역에 '준보훈병원'을 지정하고, 보훈가족의 접근성을 높이기 위해 위탁의료기관을 2030년까지 약 2,000개소로 확대합니다. 보훈병원의 전문인력 및 시설 확충을 통해 의료 서비스의 질을 높이고, 고령화에 대비하여 보훈주치의제 신설, 방문진료 확대, 인공지능(AI) 기반 고독사 예방 서비스 도입, 보훈요양원 등 복지시설 환경 개선 및 확충을 추진합니다.

제대군인의 사회 정착을 돕기 위해 공공부문 임금 책정 시 의무복무 제대군인의 군 복무 경력을 의무적으로 반영하도록 법적·제도적 기반을 마련하고, 중·장기복무 제대군인 전직지원금의 단계적 인상 및 기간 확대를 통해 실질적인 재취업 지원을 강화합니다. 독립유공자 예우 강화를 위해 생존 애국지사의 특별예우금 및 간병비를 추가 인상하고, 유족의 위탁병원 이용 연령 제한을 점진적으로 완화할 계획입니다.

보훈문화 확산을 위해서는 ｢보훈문화진흥법｣을 제정하여 법적 기반을 마련하고, 국가보훈위원회의 대표성과 투명성을 제고하며 보훈 공공기관장의 임면 절차를 개선합니다. 광복 80주년, 6·10만세운동 100주년 등 주요 기념행사를 국민 참여형으로 기획하고, 경기 연천, 강원 횡성, 전남 장흥 등지에 국립묘지를 조성하여 보훈의 상징 공간을 확대합니다. 국제적으로는 유엔참전국 및 해외 독립운동 관련 국가와의 교류·협력을 확대하고, 국외 독립유공자 묘소 실태조사 및 유해봉환 사업을 체계적으로 추진할 예정입니다.

5. 기대 효과

이번 국정과제 추진을 통해 국가유공자와 그 유족, 제대군인 등 약 80만 명에 달하는 보훈 대상자들의 삶의 질이 실질적으로 향상될 것으로 기대됩니다. 특히 참전유공자 배우자, 재해부상군경 7급 등 기존 보상체계에서 상대적으로 소외되었던 계층에 대한 지원이 강화되어 보훈 사각지대가 크게 해소될 것입니다. 위탁의료기관 확대 및 보훈주치의제 도입은 의료 접근성을 높여 고령화된 국가유공자들의 건강한 노후를 보장하고, 제대군인의 군 복무 경력 인정 및 전직지원금 확대는 이들의 안정적인 사회 정착과 재취업에 크게 기여할 것입니다.

또한, ｢보훈문화진흥법｣ 제정 및 국민 참여형 기념행사 확대는 보훈의 가치를 전 세대가 공유하고 이해하는 계기를 마련하여 국민통합을 강화하는 데 이바지할 것입니다. 국제 보훈 협력 확대와 독립유공자 유해봉환 사업은 대한민국의 국격을 높이고, 국가를 위한 희생과 헌신이 국내외적으로 존경받는 문화를 정착시키는 데 중요한 역할을 할 것으로 예상됩니다. 궁극적으로는 '특별한 희생에는 특별한 보상'이라는 가치가 사회 전반에 뿌리내려 국가를 위한 헌신이 존중받는 사회를 구현할 것입니다.

6. 향후 계획

국가보훈부는 확정된 국정과제들을 2025년 9월 16일 발표 시점부터 차질 없이 추진해 나갈 계획입니다. 각 과제별 세부 실행 계획을 수립하고 관계 부처 및 지자체와의 긴밀한 협력을 통해 정책의 효과를 극대화할 것입니다. 특히, 2025년 광복 80주년을 시작으로 6·10만세운동 100주년(2026년), 4·19혁명 70주년 및 5·18민주화운동 50주년(2030년) 등 주요 국가 기념행사를 국민 참여형으로 성공적으로 개최하여 보훈문화 확산의 동력으로 삼을 예정입니다.

또한, 주기적인 국민 보훈문화 의식 수준 조사를 통해 정책의 효과를 측정하고, 국민의 목소리를 반영하여 보훈 정책을 지속적으로 개선하고 발전시켜 나갈 것입니다. 권오을 국가보훈부 장관은 "국가와 공동체를 위한 희생·헌신이 합당한 보상으로 돌아오는 나라를 만드는 데 힘을 쏟을 것"이라고 강조하며, 앞으로도 국가를 위한 희생과 공헌을 함께 기억하고 공동체 정신을 함양하며 대한민국의 위상을 강화하는 데 보훈이 중추적 역할을 하겠다는 의지를 밝혔습니다.