주식 양도소득세 과세대상 대주주 범위, 현행 기준 유지

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료에 대한 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약
   기획재정부는 2025년 9월 15일, 상장주식 양도소득세 과세대상 대주주의 범위를 현행 기준인 '종목당 보유금액 50억원 이상'으로 유지하기로 최종 결정했습니다. 이는 지난 7월 발표된 세제개편안 이후 시장의 의견을 폭넓게 수렴하고 국회와의 긴밀한 논의를 거쳐, 자본시장 활성화에 대한 국민적 열망을 반영한 결과입니다. 정부는 이번 대주주 기준 유지 외에도 150조원 규모의 국민성장 펀드 조성, 기업성장집합투자기구(BDC) 도입 지원 등 자본시장 발전과 기업가치 제고를 위한 다양한 정책들을 지속적으로 추진할 계획입니다.

2. 주요 내용

* 대주주 범위 현행 기준 유지: 상장주식 양도소득세 과세대상 대주주의 범위는 현행과 동일하게 '종목당 보유금액 50억원 이상'으로 유지됩니다. 이는 주식 투자에 대한 불확실성을 해소하고 투자 심리를 안정시키는 데 기여할 것으로 기대됩니다.
* 결정 주체 및 시점: 기획재정부는 2025년 9월 15일 월요일에 이 같은 결정을 공식 발표했습니다. 이는 지난 7월 세제개편안 발표 이후 약 두 달간의 심도 깊은 검토와 논의 과정을 거쳐 이루어졌습니다.
* 결정 배경 및 고려 사항: 이번 결정은 시장 참여자들의 의견을 종합적으로 청취하고 국회와 긴밀히 협의한 결과입니다. 특히, 침체된 자본시장에 활력을 불어넣고자 하는 국민적 열망과 투자자들의 기대가 주요 고려 요인으로 작용했습니다.
* 150조원 규모 국민성장 펀드 조성: 정부는 대주주 기준 유지와 더불어, 국내 자본시장의 성장 동력을 확보하고 기업의 혁신 성장을 지원하기 위해 총 150조원 규모의 '국민성장 펀드'를 조성할 계획입니다. 이 펀드는 다양한 산업 분야에 대한 투자를 통해 경제 전반의 활력을 제고할 것입니다.
* 기업성장집합투자기구(BDC) 도입 지원: 비상장 기업이나 중소기업에 대한 자금 조달을 원활하게 하고 성장 잠재력을 높이기 위해 '기업성장집합투자기구(BDC, Business Development Company)' 도입을 지원합니다. BDC는 일반 투자자들이 비상장 기업에 간접적으로 투자할 수 있는 기회를 제공하며, 혁신 기업의 성장을 촉진하는 역할을 합니다.
* 자본시장 발전 및 기업가치 제고 정책 지속 추진: 정부는 이번 조치들을 포함하여 자본시장(주식, 채권 등 자본이 거래되는 시장)의 전반적인 발전과 기업의 본질적인 가치(주가 상승, 수익성 개선 등)를 높이는 정책들을 일관성 있게 추진할 방침입니다.
* 시장과의 적극적인 소통 노력: 정책 추진 과정에서 시장 참여자들의 의견을 지속적으로 경청하고 반영하기 위해 적극적인 소통 노력을 이어 나갈 것을 명확히 했습니다. 이는 정책의 투명성과 예측 가능성을 높이는 데 중요한 역할을 할 것입니다.

1. 배경 및 목적
   이번 주식 양도소득세 과세대상 대주주 범위 유지 결정은 최근 국내외 경제 불확실성 증대와 자본시장 변동성 확대 속에서 투자 심리를 안정시키고 시장에 활력을 불어넣기 위한 정부의 강력한 의지를 반영합니다. 당초 세제개편안 논의 과정에서 대주주 범위 기준을 하향 조정할 가능성이 제기되면서, 일부 투자자들 사이에서는 투자 위축과 시장 이탈에 대한 우려가 있었습니다. 대주주 기준이 낮아지면 더 많은 투자자가 양도소득세 과세 대상이 되어 세금 부담이 늘어나고, 이는 주식 매도를 유발하여 시장의 유동성을 저해할 수 있기 때문입니다.
   정부는 이러한 시장의 우려와 자본시장 활성화에 대한 국민적 열망을 깊이 인식하고, 현행 기준을 유지함으로써 불필요한 시장 불안을 해소하고 투자자들이 예측 가능한 환경에서 투자 활동을 이어갈 수 있도록 지원하고자 합니다. 궁극적인 목적은 자본시장의 건전한 발전과 기업의 혁신 성장을 도모하여 국가 경제 전반의 활력을 제고하고, 국민 자산 증식의 기회를 확대하는 데 있습니다. 이를 통해 기업들은 안정적인 자금 조달 환경을 확보하고, 투자자들은 신뢰할 수 있는 시장에서 투자 수익을 추구할 수 있게 됩니다.

2. 세부 추진 내용
   정부는 대주주 범위 유지 결정과 함께 자본시장 발전과 기업가치 제고를 위한 구체적인 정책들을 병행하여 추진할 계획입니다. 첫째, 150조원 규모의 '국민성장 펀드'를 조성하여 혁신 기업 및 성장 잠재력이 높은 산업 분야에 대한 투자를 확대할 것입니다. 이 펀드는 정부 주도 또는 정부가 출자한 기관을 통해 운용되며, 민간 자본의 참여를 유도하여 시너지를 창출할 예정입니다. 이를 통해 기업들은 연구개발, 설비 투자, 신사업 진출 등에 필요한 자금을 원활하게 조달할 수 있게 됩니다. 둘째, '기업성장집합투자기구(BDC)' 도입을 적극 지원합니다. BDC는 비상장 기업이나 중소기업에 투자하여 자금과 경영 지원을 제공하고, 그 수익을 일반 투자자들에게 배분하는 투자 회사입니다. 이는 혁신 기업의 성장 자금 조달을 돕고, 동시에 일반 투자자들이 유망한 비상장 기업에 간접적으로 투자할 수 있는 새로운 기회를 제공하여 자본시장의 저변을 확대하는 효과를 가져올 것입니다. 기획재정부 세제실 금융세제과가 이 정책들의 총괄 및 조율을 담당하며, 관련 부처 및 금융기관과의 협력을 통해 세부적인 실행 방안을 마련하고 있습니다.

3. 기대 효과
   이번 대주주 범위 현행 유지 결정과 추가적인 자본시장 활성화 정책들은 다각적인 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대됩니다. 우선, 투자자들의 심리적 안정과 예측 가능성을 높여 주식 시장의 불확실성을 줄이고 투자 활성화를 유도할 것입니다. 이는 시장의 유동성을 풍부하게 하고, 장기적인 관점에서 주식 시장의 건전한 성장에 기여할 수 있습니다. 또한, 150조원 규모의 국민성장 펀드와 BDC 도입 지원을 통해 혁신 기업과 중소기업들이 필요한 자금을 원활하게 조달할 수 있게 되어, 이들 기업의 성장과 일자리 창출에 크게 기여할 것입니다. 궁극적으로는 기업가치 제고를 통해 국가 경제의 성장 동력을 확보하고, 국민들의 자산 증식 기회를 확대하여 경제 전반에 활력을 불어넣는 효과를 가져올 것으로 예상됩니다. 수혜 대상은 주식 시장에 참여하는 개인 투자자, 기관 투자자뿐만 아니라 자금 조달이 필요한 모든 기업과 국가 경제 전체가 될 것입니다.

4. 향후 계획
   정부는 이번 결정에 그치지 않고 자본시장 활성화와 기업가치 제고를 위한 정책들을 지속적으로 추진해 나갈 계획입니다. 국민성장 펀드와 BDC 도입은 구체적인 실행 방안을 마련하고 관계 기관과의 협의를 거쳐 차질 없이 진행될 예정입니다. 또한, 시장과의 적극적인 소통 노력을 이어가며, 시장의 변화와 요구에 유연하게 대응할 수 있도록 정책을 지속적으로 점검하고 보완할 것입니다. 필요할 경우 추가적인 세제 및 금융 정책 지원 방안을 검토하여 자본시장의 경쟁력을 강화하고, 글로벌 수준의 선진 자본시장으로 도약하기 위한 노력을 멈추지 않을 것입니다. 이러한 일련의 노력들은 장기적으로 대한민국 경제의 지속 가능한 성장 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 할 것입니다.