공동체 신뢰 회복을 위한 기초질서 확립 및 불법전단지 집중단속 시행

다음은 대한민국 정부 부처 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

경찰청은 2025년 9월 5일 보도자료를 통해 공동체 신뢰 회복을 위한 '기초질서 확립 및 불법전단지 집중단속'을 2025년 9월부터 12월까지 4개월간 전국적으로 시행한다고 발표했습니다. 이번 단속은 음주소란, 쓰레기 투기, 광고물 무단 부착 등 시민 생활에 불편을 주는 기초질서 위반행위와 성매매 알선, 불법 대부업 등 2차 범죄로 이어지는 불법전단지 유통 전반을 대상으로 합니다. 단속에 앞서 7월과 8월 두 달간 집중적인 홍보와 계도 활동을 통해 시민들의 준법 의식과 사회적 공감대를 형성했으며, 지방자치단체 및 자율방범대 등 관계기관과의 협력을 통해 안전하고 쾌적한 생활환경을 조성하고 일상 속 법질서를 정착시키는 것을 목표로 합니다.

2. 주요 내용

• 기초질서 위반행위 집중 단속 시행: 경찰청은 2025년 9월부터 12월까지 4개월간 전국적으로 기초질서 위반행위에 대한 집중 단속을 실시합니다. 주요 단속 대상은 음주소란, 쓰레기 투기, 광고물 무단 부착, 무전취식·무임승차, 암표 매매 등 시민 생활에 직접적인 불편을 초래하고 공동체 질서를 저해하는 행위들입니다.
• 불법전단지 근절 활동 강화: 기초질서 단속과 병행하여 불법전단지 근절 활동도 강화됩니다. 특히 지하철역, 유흥가, 다중이용시설 등에서 반복적으로 배포되는 성매매 알선, 불법 대부업, 불법 의약품 판매 등 2차 범죄와 직결되는 전단지에 대해 의뢰, 제작, 배포 등 유통 전 과정에 걸쳐 강력한 단속이 이루어질 예정입니다.
• 사전 홍보 및 계도 활동 전개: 본격적인 단속에 앞서 경찰은 지난 2025년 7월부터 8월까지 두 달간 집중적인 홍보 및 계도 활동을 전개했습니다. 도심지 유흥가, 대중교통 및 다중이용시설, 공원·광장·야외축제장 등 시민 이용이 많은 지역에서 예방 활동을 펼쳐 기초질서 위반행위에 대한 경각심을 높이고 시민들의 준법 의식 및 생활질서 확립을 위한 사회적 공감대를 형성하는 데 주력했습니다.
• 전국 인쇄업체 대상 서한문 발송: 불법전단지 유통망의 근본적인 차단을 위해 경찰청은 전국 인쇄업체에 서한문을 발송했습니다. 이를 통해 불법전단지 제작 및 유통에 따르는 법적 책임과 사회적 폐해를 명확히 알리고, 인쇄업계의 자발적인 준법 참여를 적극적으로 요청하여 불법 행위의 사전 예방을 도모했습니다.
• 관계기관과의 협력 강화: 경찰은 기초질서 확립을 위해 지방자치단체 및 자율방범대 등 관계기관과 긴밀히 협력합니다. 상습 민원이 발생하는 지역을 중심으로 환경개선 및 생활질서 확립을 위한 다양한 준법 지원 활동을 지속적으로 추진하여 단속 효과를 높이고 지역 사회의 자율적인 질서 유지 역량을 강화할 계획입니다.
• 불법전단지 유통망 전반 추적 및 차단: 불법전단지 단속은 단순 배포 행위 적발에 그치지 않고, 불법전단지의 의뢰, 제작, 배포 등 유통망 전반을 신속하게 추적하고 차단하는 방식으로 진행됩니다. 이는 시민들의 일상 공간에서 반복적으로 이루어지는 무분별한 불법전단지 배포 행위를 근본적으로 근절하고, 2차 범죄의 발생 가능성을 사전에 차단하기 위함입니다.

3. 배경 및 목적

이번 집중단속은 공동체 신뢰 회복과 건전한 사회 분위기 조성을 위한 경찰청의 핵심 정책 중 하나로 추진됩니다. 최근 우리 사회에서는 음주소란, 쓰레기 투기, 불법 광고물 무단 부착 등 시민들의 일상생활 공간에서 발생하는 기초질서 위반행위가 증가하고 있으며, 이는 시민들에게 직접적인 불편과 불쾌감을 유발하고 있습니다. 또한, 성매매 알선, 불법 대부업, 불법 의약품 판매 등 불법전단지는 단순한 환경 미화 문제를 넘어 심각한 범죄의 매개체로 작용하여 2차 범죄로 이어질 수 있는 위험성을 내포하고 있습니다. 이러한 문제들은 단순히 개인의 일탈을 넘어 사회 전반의 법질서와 공동체 구성원 간의 신뢰를 저해하는 심각한 요인으로 작용하고 있습니다.

따라서 경찰청은 시민들의 생활 불편을 해소하고, 안전하고 쾌적한 생활환경을 조성하며, 궁극적으로는 시민 안전과 공동체 신뢰를 확보하기 위해 이번 단속을 추진하게 되었습니다. 특히, 불법전단지는 그 자체로 불법 행위일 뿐만 아니라, 사회적 약자를 대상으로 한 범죄를 유인하고 조장하는 통로가 될 수 있다는 점에서 그 근절의 필요성이 더욱 강조됩니다. 이번 활동을 통해 일상생활 속 법질서를 확립하고, 시민들의 자발적인 준법 의식을 고취하여 건강하고 안전한 사회를 만드는 것이 주요 목적입니다.

4. 세부 추진 내용

경찰청은 이번 집중단속을 2025년 9월 5일 보도자료 발표 시점부터 12월까지 4개월간 전국적으로 실시합니다. 단속 대상은 크게 두 가지 축으로 나뉘어 진행됩니다. 첫째, 기초질서 위반행위 단속은 시민들의 이용이 많은 도심지 유흥가, 대중교통 및 다중이용시설, 공원·광장·야외축제장 등을 중심으로 이루어집니다. 구체적으로는 공공장소에서의 음주소란, 무단 쓰레기 투기, 불법 광고물 무단 부착, 무전취식·무임승차, 그리고 스포츠 경기나 공연 등에서 사회적 불만을 야기하는 암표 매매 등이 중점 단속 대상입니다. 경찰은 단속에 앞서 2025년 7월과 8월 두 달간 집중적인 홍보 및 계도 활동을 통해 시민들의 준법 의식 함양과 사회적 공감대 형성에 주력하여 단속의 실효성을 높였습니다.

둘째, 불법전단지 근절 활동은 지하철역, 유흥가, 다중이용시설 등에서 반복적으로 배포되는 성매매 알선, 불법 대부업, 불법 의약품 판매 전단지를 집중적으로 단속합니다. 특히, 이번 단속은 단순 배포 행위 적발에 그치지 않고, 불법전단지의 의뢰, 제작, 배포 등 유통망 전반을 신속하게 추적하고 차단하는 데 역량을 집중할 계획입니다. 이를 위해 전국 인쇄업체에 서한문을 발송하여 불법전단지 제작 및 유통의 법적 책임과 사회적 폐해를 알리고 자발적인 준법 참여를 유도하는 선제적 조치도 병행했습니다. 또한, 지방자치단체 및 자율방범대 등 관계기관과의 협력을 통해 상습 민원 발생 지역의 환경개선 및 생활질서 확립을 위한 준법 지원 활동도 지속적으로 추진할 예정이며, 이는 범죄예방대응국 범죄예방정책과에서 총괄 관리합니다.

5. 기대 효과

이번 기초질서 확립 및 불법전단지 집중단속을 통해 시민 생활의 불편이 크게 해소될 것으로 기대됩니다. 음주소란, 쓰레기 투기 등 일상생활 속 불쾌감을 유발하는 행위가 줄어들고, 성매매 알선, 불법 대부업 등 2차 범죄로 이어지는 불법전단지가 근절됨으로써 시민들은 더욱 안전하고 쾌적한 환경에서 생활할 수 있게 될 것입니다. 이는 궁극적으로 공동체 구성원 간의 신뢰를 회복하고, 건전한 사회 분위기를 조성하는 데 실질적인 기여를 할 것입니다. 수혜 대상은 대한민국 전 국민이며, 특히 도심지 유흥가, 대중교통, 다중이용시설 등 공공장소를 이용하는 시민들의 체감 안전도와 만족도가 향상될 것으로 예상됩니다. 또한, 불법전단지로 인한 2차 범죄 피해를 예방함으로써 사회적 약자를 포함한 모든 시민의 안전을 강화하는 효과를 가져올 것입니다.

6. 향후 계획

경찰청은 이번 4개월간의 집중단속 이후에도 기초질서 확립과 불법전단지 근절 노력을 지속적으로 이어나갈 계획입니다. 지방자치단체 및 관계기관과의 협력을 더욱 강화하여 환경개선, 준법 지원, 그리고 시민들의 자발적인 참여를 유도하는 지속적인 홍보 활동을 병행할 예정입니다. 경찰청 관계자는 "기초질서 확립과 불법전단지 근절은 시민 안전과 공동체 신뢰 확보의 출발점"임을 강조하며, 앞으로도 예방 중심의 단속 활동과 환경개선 노력을 통해 일상생활 속 법질서를 확고히 정착시켜 나가겠다고 밝혔습니다. 이는 단기적인 단속 성과에 그치지 않고, 장기적인 관점에서 안전하고 쾌적한 사회 환경을 조성하기 위한 지속적인 노력의 일환으로, 시민 참여를 확대하여 자율적인 준법 문화를 확산시키는 데 중점을 둘 것입니다.