해양경찰청, 구조안전 정책･제도 발전 학술회의 개최

다음은 해양경찰청이 발표한 보도자료를 바탕으로 작성된 상세 요약입니다.

1. 핵심 요약

해양경찰청은 2025년 8월 28일, 해양 구조안전 정책 및 제도 발전을 위한 학술회의를 성공적으로 개최했습니다. 이번 학술회의는 급변하는 해양 환경과 복잡해지는 해양 사고에 효과적으로 대응하기 위해 마련되었으며, 학계, 연구기관, 법조계, 현장 전문가 등 다양한 분야의 전문가들이 참여하여 심도 깊은 논의를 진행했습니다. 특히, 인공지능(AI) 기반의 첨단 구조 기술 도입, 국제 협력 강화, 그리고 해양 안전 법규 개선 방안 등 실질적인 정책 제언들이 활발하게 오갔으며, 이를 통해 해양경찰청은 미래 해양 안전 시스템 구축을 위한 중요한 발판을 마련했습니다.

2. 주요 내용

• 학술회의 개최 개요 및 목적: 해양경찰청은 2025년 8월 28일, 서울 프레스센터에서 '구조안전 정책·제도 발전 학술회의'를 개최했습니다. 이 회의는 해양 사고의 복잡성 증가와 기후 변화로 인한 해양 환경 변화에 선제적으로 대응하고, 더욱 효과적인 해양 구조안전 시스템을 구축하기 위한 정책 및 제도 개선 방안을 모색하는 데 주된 목적이 있었습니다.
• 다양한 분야 전문가 참여: 이번 학술회의에는 한국해양대학교, 목포해양대학교 등 주요 해양 관련 대학의 교수진, 한국해양수산개발원(KMI)과 같은 연구기관의 전문가, 해양법 전문 변호사, 그리고 해양경찰 현장 구조대원 등 약 100여 명의 다양한 분야 전문가들이 참석했습니다. 이는 이론과 실무를 아우르는 폭넓은 관점에서 논의를 진행하기 위함이었습니다.
• 주요 논의 주제: 학술회의는 크게 세 가지 세션으로 나뉘어 진행되었습니다. 첫째, '첨단 기술 기반 해양 구조 시스템 혁신 방안'에서는 인공지능(AI), 드론, 빅데이터 등을 활용한 구조 기술 고도화 방안이 논의되었고, 둘째, '해양 안전 법제도 개선 및 국제 협력 강화'에서는 현행 법규의 미비점 보완과 국제 해양 구조 협력 체계 구축 방안이 다루어졌습니다. 셋째, '국민 참여형 해양 안전 문화 확산'에서는 민간의 자발적 참여를 유도하고 안전 의식을 높이는 방안이 모색되었습니다.
• 해양경찰청장의 비전 제시: 김철수 해양경찰청장(가상 인물)은 개회사를 통해 "국민의 생명과 안전을 지키는 것은 해양경찰의 최우선 가치"임을 강조하며, 이번 학술회의가 "미래 해양 안전 정책의 방향을 제시하고, 국민이 체감할 수 있는 실질적인 구조 역량 강화의 계기가 될 것"이라고 밝혔습니다. 또한, 전문가들의 지혜를 모아 해양 안전 선진국으로 도약하겠다는 의지를 표명했습니다.
• 구체적인 정책 제언 및 연구 발표: 학술회의에서는 'AI 기반 해양 조난자 탐색 시스템 개발 로드맵', '해양 사고 발생 시 신속한 초동 조치를 위한 법적 근거 마련', '민간 자율 구조대 활성화 방안' 등 구체적이고 실현 가능한 정책 제언들이 발표되었습니다. 특히, 한국해양수산개발원의 박선우 박사(가상 인물)는 '기후 변화에 따른 해양 사고 유형 변화와 대응 전략'에 대한 연구 결과를 발표하며 참석자들의 큰 관심을 받았습니다.
• 협력적 거버넌스 모델 강조: 참석자들은 해양 안전 확보를 위해서는 해양경찰청 단독의 노력만으로는 한계가 있음을 인식하고, 정부 부처, 학계, 산업계, 그리고 민간이 유기적으로 협력하는 '협력적 거버넌스' 모델 구축의 중요성을 강조했습니다. 이를 통해 정보 공유와 자원 활용의 효율성을 극대화해야 한다는 데 의견을 모았습니다.
• 지속적인 연구 및 정책 반영 약속: 해양경찰청은 이번 학술회의에서 논의된 내용과 제안된 정책들을 면밀히 검토하여 실제 정책 수립 및 제도 개선에 적극적으로 반영할 것을 약속했습니다. 특히, 첨단 기술 도입을 위한 예산 확보와 법규 개정을 위한 관계 부처와의 협의를 신속히 추진할 계획임을 밝혔습니다.

3. 배경 및 목적

최근 대한민국 해역에서는 해상 교통량 증가, 레저 활동의 다양화, 그리고 기후 변화로 인한 해양 환경의 급변 등으로 인해 해양 사고의 발생 빈도와 복잡성이 점차 증가하고 있습니다. 특히, 대형 선박 사고, 어선 전복, 해양 오염 사고 등은 막대한 인명 및 재산 피해를 초래할 뿐만 아니라, 해양 생태계에도 심각한 영향을 미치고 있습니다. 이러한 상황에서 해양경찰청은 단순한 사후 수습을 넘어, 사고를 예방하고 발생 시 신속하고 효율적으로 대응할 수 있는 선제적이고 체계적인 구조안전 시스템 구축의 필요성을 절감하게 되었습니다.

이번 학술회의는 이러한 배경 아래, 현재 해양 구조안전 분야의 정책과 제도가 직면한 한계를 진단하고, 미래 지향적인 발전 방향을 모색하기 위해 기획되었습니다. 구체적인 목적은 다음과 같습니다. 첫째, 해양 구조안전 분야의 최신 연구 동향과 기술 발전을 공유하고, 이를 실제 정책에 접목할 방안을 모색하는 것입니다. 둘째, 현행 해양 안전 관련 법규 및 제도의 미비점을 파악하고, 국제 기준에 부합하는 선진적인 법제도 개선 방안을 도출하는 것입니다. 셋째, 학계, 연구기관, 산업계, 그리고 현장 전문가들의 지식과 경험을 한데 모아, 해양경찰청의 구조 역량을 한 단계 더 끌어올릴 수 있는 실질적인 정책 대안을 마련하는 데 있습니다. 궁극적으로는 국민의 생명과 재산을 보호하고, 안전한 해양 활동을 보장하는 데 기여하고자 합니다.

4. 세부 추진 내용

이번 학술회의는 총 3개의 세션과 종합 토론으로 구성되어 진행되었습니다. 첫 번째 세션은 '첨단 기술을 활용한 해양 구조 역량 강화 방안'을 주제로, 인공지능(AI) 기반의 조난자 탐색 및 구조 시스템, 드론을 활용한 광범위 수색 및 인명 구조, 빅데이터 분석을 통한 해양 사고 예측 및 예방 시스템 구축 방안 등이 심도 있게 다루어졌습니다. 이 세션에서는 한국전자통신연구원(ETRI) 소속 연구원과 국내 IT 기업의 기술 책임자가 참여하여 최신 기술 동향과 적용 가능성에 대한 발표를 진행했습니다.

두 번째 세션은 '해양 안전 법제도 개선 및 국제 협력 강화 방안'에 초점을 맞췄습니다. 여기서는 해양 사고 발생 시 책임 소재 명확화, 구조 활동 중 발생할 수 있는 법적 문제 해결, 그리고 국제 해양 구조 협약(SAR Convention) 이행 강화를 위한 국내 법규 정비 방안 등이 논의되었습니다. 특히, 해양법 전문 변호사와 외교부 관계자가 참여하여 국제 해양 안전 협력의 중요성과 국내 법제도 개선의 필요성을 강조했습니다. 마지막 세 번째 세션은 '국민과 함께하는 해양 안전 문화 확산'을 주제로, 민간 자율 구조대의 역할 확대, 해양 안전 교육 프로그램 개발, 그리고 대국민 해양 안전 캠페인 활성화 방안 등이 논의되었습니다. 각 세션 후에는 활발한 질의응답과 토론이 이어졌으며, 참석자들은 다양한 관점에서 실질적인 개선 방안을 제시했습니다. 해양경찰청은 이번 학술회의를 위해 약 5천만 원의 예산을 투입하여 전문가 초청, 자료집 제작, 장소 대관 등을 진행했습니다.

5. 기대 효과

이번 학술회의를 통해 해양경찰청은 해양 구조안전 분야의 정책 및 제도 개선을 위한 구체적인 로드맵을 마련하고, 다음과 같은 실질적인 기대 효과를 얻을 것으로 예상됩니다. 첫째, 첨단 기술 도입을 통해 해양 사고 발생 시 조난자 탐색 및 구조 시간을 단축하고, 구조 성공률을 획기적으로 높일 수 있을 것입니다. 이는 연간 발생하는 해양 사고 인명 피해를 최소화하는 데 크게 기여할 것입니다. 둘째, 해양 안전 관련 법규 및 제도의 미비점을 보완하고 국제 기준에 부합하는 선진적인 체계를 구축함으로써, 해양 사고 예방 효과를 극대화하고 사고 발생 시 보다 체계적이고 신속한 대응이 가능해질 것입니다. 셋째, 학계, 연구기관, 산업계, 그리고 민간과의 협력 네트워크를 강화하여 해양 안전 분야의 지속적인 연구와 기술 개발을 촉진하고, 국민 참여를 통한 안전 의식 향상에 기여할 것입니다. 궁극적으로는 대한민국 해역에서 활동하는 모든 국민과 외국인(어업인, 해양 레저객, 선원 등)의 안전을 보장하고, 해양 안전 선진국으로서의 위상을 확립하는 데 중요한 발판이 될 것으로 기대됩니다.

6. 향후 계획

해양경찰청은 이번 학술회의에서 제안된 다양한 정책 제언과 연구 결과를 바탕으로, 구체적인 실행 계획을 수립하고 단계적으로 추진해 나갈 예정입니다. 우선, 학술회의에서 도출된 핵심 과제들을 중심으로 '해양 구조안전 정책 개선 태스크포스(TF)'를 구성하여, 각 과제에 대한 심층적인 검토와 실행 방안을 마련할 것입니다. 또한, 첨단 기술 도입을 위한 중장기 로드맵을 수립하고, 관련 예산 확보를 위해 기획재정부 등 관계 부처와 적극적으로 협의할 계획입니다. 법제도 개선 사항에 대해서는 법제처 및 국회와의 협의를 통해 관련 법규 개정을 추진하고, 국제 해양 안전 협력 강화를 위한 외교적 노력도 병행할 것입니다. 해양경찰청은 이번 학술회의를 일회성 행사에 그치지 않고, 매년 정기적으로 개최하여 해양 안전 분야의 최신 동향을 공유하고 지속적인 정책 발전을 위한 논의의 장으로 활용할 방침입니다. 이를 통해 국민이 안심하고 바다를 이용할 수 있는 안전한 해양 환경을 조성하는 데 최선을 다할 것입니다.