환경부 장관 "지게차 등 건설기계의 전동화 적극 추진하겠다"

다음은 대한민국 환경부 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

2025년 8월 28일, 김성환 환경부 장관은 두산밥캣코리아 생산공장을 방문하여 지게차 등 건설기계의 전동화 기술 개발 현황을 파악하고 보급 확대 방안을 논의했습니다. 이는 건설기계 부문의 높은 온실가스 배출량에도 불구하고 현재 국내 등록된 건설기계 약 55만 4천 대 중 전기 건설기계가 1.5%인 약 8천 5백 대에 불과한 미흡한 전동화율을 개선하기 위함입니다. 환경부는 탄소중립 달성과 국내 산업 경쟁력 강화를 위해 전기 굴착기 및 전기 지게차 보급 사업을 적극 추진하고, 화물차, 농기계, 선박 등 모든 이동 수단의 전동화를 위한 분야별 로드맵을 신속하게 마련할 계획입니다.

2. 주요 내용

• 환경부 장관의 현장 방문 및 논의: 2025년 8월 28일 오후, 김성환 환경부 장관은 인천광역시에 위치한 두산밥캣코리아 생산공장을 방문했습니다. 이번 방문은 두산밥캣코리아가 자체 개발한 전기 지게차를 포함한 건설기계 전동화 기술 개발 현황을 직접 확인하고, 충전 시설(인프라) 표준화 및 보급 방안, 국산 전기 건설기계 보급 확대 및 수출 산업화 전략 등을 논의하기 위해 마련되었습니다.
• 탄소중립 달성을 위한 건설기계 전동화의 시급성: 건설기계는 자동차에 비해 단위당 온실가스 배출량이 많아 국가 탄소중립 목표 달성을 위해서는 이 부문의 전동화 전환이 필수적입니다. 환경부는 건설기계 전동화가 환경 보호뿐만 아니라 국내 산업 경쟁력 강화 및 수출 증대를 위한 중요한 기회라고 강조하고 있습니다.
• 미흡한 국내 건설기계 전동화 현황: 현재 국내 '건설기계관리법'에 따라 등록된 약 55만 4천 대의 건설기계 중 전기 건설기계는 약 8천 5백 대로, 전체의 1.5%에 불과합니다. 특히, 약 22만 대 수준인 지게차 중 전기 지게차는 약 1천 대 수준(물류창고 등 실내 사용 전기 지게차 약 4만 대 추산 미포함)으로, 전동화 진행이 매우 더딘 실정입니다.
• 전기 굴착기 및 전기 지게차 보급 사업 확대: 환경부는 건설기계 등록대수의 32%를 차지하는 굴착기(약 17만 8천 대)의 전기 굴착기 전환 보급 사업을 활성화할 계획입니다. 또한, 지게차의 전기화를 위한 전기 지게차 보급 사업을 새롭게 도입하여 건설 현장 및 물류 산업의 전동화를 적극적으로 추진할 예정입니다.
• 기존 지원 사업 재검토 및 제작사 지원 강화: 정부는 내연기관 건설기계의 전동화 개조를 포함한 기존의 지원 사업들을 면밀히 재검토하여 정부 예산의 효율성을 높이는 방안을 마련할 것입니다. 아울러, 건설기계 제작사들이 신규 전기 건설기계를 개발하고 시장에 출시할 수 있도록 기술 개발 및 생산에 대한 지원을 강화하여 공급 측면의 활성화를 유도할 계획입니다.
• 충전 인프라 표준화 및 보급 방안 논의: 전기 건설기계의 확산을 위해서는 안정적인 충전 인프라 구축이 필수적입니다. 이번 현장 방문에서는 다양한 제조사의 전기 건설기계가 공통적으로 사용할 수 있도록 충전 설비의 규격, 통신 방식 등을 통일하는 '충전 시설(인프라) 표준화'와 그 보급 방안에 대한 구체적인 논의가 이루어졌습니다.
• 모든 이동 수단 전동화를 위한 종합 로드맵 마련: 김성환 환경부 장관은 건설기계뿐만 아니라 화물차, 농기계, 선박 등 모든 이동 수단의 전동화를 추진할 것이라고 밝혔습니다. 이를 위해 각 분야의 특성을 고려한 '분야별 전동화 이행안(로드맵)'을 신속하게 마련하여, 국가 전반의 탄소중립 목표 달성을 위한 포괄적인 전략을 수립할 예정입니다.

3. 배경 및 목적

이번 환경부의 건설기계 전동화 추진은 기후변화 대응과 탄소중립 사회로의 전환이라는 국가적 목표 달성을 위한 필수적인 과정에서 비롯되었습니다. 현재 대한민국은 2050년 탄소중립 목표를 설정하고 있으며, 이를 위해서는 산업 전반의 온실가스 배출량 감축이 시급합니다. 건설기계는 그 수가 자동차에 비해 적지만, 디젤 연료를 주로 사용하며 대기오염 물질과 온실가스를 다량 배출하는 주요 오염원 중 하나입니다. 특히, 미세먼지 및 초미세먼지 발생에도 큰 영향을 미치고 있어 국민 건강과 직결되는 문제이기도 합니다.

하지만 현재 국내 건설기계의 전동화율은 약 1.5%에 불과하여 매우 저조한 실정입니다. 이는 전동화 기술 개발의 초기 단계, 높은 초기 구매 비용, 부족한 충전 인프라, 그리고 관련 정책 및 지원의 미비 등 복합적인 요인에 기인합니다. 이러한 배경 속에서 환경부는 건설기계 부문의 전동화가 더 이상 미룰 수 없는 과제임을 인식하고, 선제적인 정책 추진을 통해 이 문제를 해결하고자 합니다.

이 정책의 구체적인 목적은 다음과 같습니다. 첫째, 건설기계에서 배출되는 온실가스와 대기오염 물질을 획기적으로 감축하여 국가 탄소중립 목표 달성에 기여하고 국민의 건강한 삶을 보장하는 것입니다. 둘째, 전기 건설기계 기술 개발 및 보급 확대를 통해 국내 산업의 경쟁력을 강화하고, 미래 성장 동력을 확보하는 것입니다. 이는 국내 기업들이 친환경 건설기계 시장에서 선도적인 위치를 차지하고 해외 수출을 확대할 수 있는 기회를 제공할 것입니다. 셋째, 전기 건설기계 사용에 필요한 충전 인프라를 구축하고 표준화하여 사용자 편의성을 높이고 전동화 전환의 걸림돌을 제거하는 것입니다. 넷째, 효율적인 정부 예산 집행을 통해 지원 사업의 효과를 극대화하고, 지속 가능한 전동화 생태계를 조성하는 것입니다.

4. 세부 추진 내용

환경부는 건설기계 전동화 목표 달성을 위해 다각적이고 구체적인 실행 계획을 수립하고 있습니다. 첫째, 보급 사업의 확대 및 신설입니다. 현재 미흡한 전동화율을 끌어올리기 위해, 국내 건설기계 등록대수의 32%를 차지하는 핵심 기종인 굴착기(약 17만 8천 대)의 전기 굴착기 전환 보급 사업을 더욱 활성화할 예정입니다. 이는 기존의 지원 체계를 강화하고, 더 많은 건설 현장에서 전기 굴착기를 도입할 수 있도록 유인책을 마련하는 것을 포함합니다. 더불어, 물류 및 산업 현장에서 필수적인 지게차의 전기화를 촉진하기 위해 '전기 지게차 보급 사업'을 새롭게 도입할 계획입니다. 이 사업은 전기 지게차 구매 시 보조금을 지원하거나 세제 혜택을 제공하는 방식으로 운영될 수 있으며, 구체적인 지원 규모와 방식은 추후 발표될 예정입니다.

둘째, 기존 지원 사업의 재검토 및 효율화입니다. 환경부는 현재 운영 중인 내연기관 건설기계의 전동화 개조 지원 사업을 포함한 모든 관련 지원 사업들을 면밀히 분석하고 재검토할 것입니다. 이 과정에서 비효율적인 부분을 개선하고, 정부 예산이 가장 효과적으로 사용될 수 있는 방안을 모색하여 지원의 집중도와 파급력을 높일 계획입니다. 이는 한정된 예산으로 최대의 전동화 효과를 이끌어내기 위한 전략적 접근입니다.

셋째, 건설기계 제작사에 대한 지원 강화입니다. 전기 건설기계 시장의 활성화를 위해서는 공급 측면의 역량 강화가 필수적입니다. 따라서 환경부는 두산밥캣코리아와 같은 국내 건설기계 제작사들이 새로운 전기 건설기계를 연구·개발하고 시장에 출시할 수 있도록 기술 개발 자금 지원, 인증 절차 간소화, 판로 개척 지원 등 다양한 형태의 지원을 강화할 예정입니다. 이는 국내 기업의 기술 경쟁력을 높이고, 국산 전기 건설기계의 국내 보급 및 해외 수출 산업화를 촉진하는 데 기여할 것입니다.

넷째, 충전 인프라 구축 및 표준화입니다. 전기 건설기계의 보급 확대를 위해서는 안정적이고 편리한 충전 환경 조성이 필수적입니다. 이번 장관 방문 시 논의된 바와 같이, 환경부는 다양한 제조사의 전기 건설기계가 공통적으로 사용할 수 있는 '충전 시설(인프라) 표준화'를 추진하고, 전국적인 충전소 보급 방안을 마련할 것입니다. 이는 건설 현장, 물류 창고, 산업 단지 등 전기 건설기계가 주로 사용되는 거점을 중심으로 충전 시설을 확충하고, 충전 방식의 호환성을 확보하여 사용자들의 불편을 최소화하는 것을 목표로 합니다.

이러한 세부 추진 내용은 환경부(대기미래전략과, 교통환경과 등)가 주도하며, 두산밥캣코리아와 같은 국내 주요 건설기계 제작사들이 기술 개발 및 생산에 참여하게 됩니다. 구체적인 예산 규모는 명시되지 않았으나, '정부 예산 효율화'를 통해 상당한 규모의 재원이 투입될 것으로 예상됩니다. 추진 일정은 2025년 8월 28일 장관 방문을 시작으로, 전기 굴착기 및 지게차 보급 사업은 조속히 추진되고, 분야별 전동화 이행안(로드맵)은 '신속하게' 마련될 예정입니다.

5. 기대 효과

이번 건설기계 전동화 정책은 환경, 경제, 산업 전반에 걸쳐 광범위하고 긍정적인 효과를 가져올 것으로 기대됩니다. 환경적으로는 건설기계에서 배출되는 막대한 양의 온실가스(주로 이산화탄소)와 미세먼지 등 대기오염 물질을 획기적으로 감축하여 대한민국의 2050년 탄소중립 목표 달성에 크게 기여할 것입니다. 이는 도시 대기 질 개선으로 이어져 국민 건강 증진에도 직접적인 혜택을 제공할 것입니다. 경제적으로는 전기 건설기계 시장의 성장을 촉진하여 관련 산업의 새로운 일자리 창출과 기술 혁신을 유도할 것입니다. 국내 기업들은 친환경 기술 경쟁력을 확보하여 글로벌 시장에서 우위를 점하고 수출을 확대하는 기회를 얻게 될 것입니다. 산업적으로는 건설 현장, 물류 창고, 산업 단지 등에서 전기 굴착기와 지게차를 사용하는 기업 및 사업자들이 주요 수혜 대상이 됩니다. 이들은 연료비 절감, 소음 감소, 작업 환경 개선 등의 실질적인 이점을 누릴 수 있으며, 이는 장기적으로 운영 효율성 향상과 생산성 증대로 이어질 것입니다. 궁극적으로 이 정책은 지속 가능한 친환경 산업 생태계를 구축하고, 대한민국이 미래 모빌리티 및 친환경 건설 분야의 선도 국가로 발돋움하는 데 중요한 기반을 마련할 것으로 기대됩니다.

6. 향후 계획

2025년 8월 28일 환경부 장관의 현장 방문 및 정책 발표 이후, 환경부는 건설기계 전동화 추진을 위한 구체적인 후속 조치들을 신속하게 이행할 계획입니다. 우선, 현재 진행 중인 전기 굴착기 보급 사업을 더욱 활성화하고, 지게차의 전기화를 위한 새로운 전기 지게차 보급 사업을 조속히 도입하여 시장의 전동화 전환을 가속화할 것입니다. 이를 위해 관련 예산 확보 및 지원 기준 마련 작업이 뒤따를 예정입니다. 또한, 기존의 내연기관 건설기계 전동화 개조 지원 사업을 포함한 모든 관련 지원 사업들을 면밀히 재검토하여 정부 예산의 효율성을 극대화하고, 실질적인 전동화 효과를 창출할 수 있는 방안을 마련할 것입니다.

장기적인 관점에서는 건설기계에 국한되지 않고, 화물차, 농기계, 선박 등 모든 이동 수단의 전동화를 위한 '분야별 전동화 이행안(로드맵)'을 신속하게 수립할 계획입니다. 이 로드맵에는 각 분야의 특성을 고려한 기술 개발, 인프라 구축, 정책 지원 방안 등이 상세히 포함될 것이며, 이는 대한민국 전체 운송 및 산업 분야의 탄소중립 달성을 위한 청사진이 될 것입니다. 환경부는 이러한 계획들을 추진함에 있어 두산밥캣코리아와 같은 산업계 선도 기업들과의 지속적인 협력 체계를 유지하고, 기술 개발 및 인프라 구축에 필요한 민관 협력을 강화해 나갈 것입니다.