환경부 장관, "김포 거물대리, 친환경 도시재생의 본보기로 만들겠다"

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

2025년 8월 28일, 환경부는 김성환 장관의 발표를 통해 김포시 대곶면 거물대리 일원 4.9㎢(약 149만평)에 '김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'을 추진하여 친환경 도시재생의 모범사례를 만들겠다고 밝혔습니다. 이 사업은 난개발로 인한 환경오염과 지역경제 침체 문제를 해결하기 위해 2023년부터 2033년까지 총 11년간 5조 7,520억 원(추정)을 투입하여 오염토양 정화, 탄소중립 도시 구현, 첨단산업단지 조성을 목표로 합니다. 환경부, 한국수자원공사, 김포시가 협력하여 약 16조 2천억 원의 생산유발 효과와 11만 9천 명의 고용창출을 기대하며, 지역 주민의 삶의 질 향상과 지속 가능한 발전을 도모할 예정입니다.

2. 주요 내용

• 사업명 및 규모: 본 사업은 '김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'으로 명명되었으며, 김포시 대곶면 거물대리 일원 4.9㎢(약 149만평)에 걸쳐 진행되는 대규모 프로젝트입니다. 이는 난개발로 인해 황폐해진 지역을 환경적으로 복원하고 경제적으로 활성화하기 위한 종합적인 접근 방식을 취합니다.
• 핵심 목표: 사업은 크게 세 가지 핵심 목표를 지향합니다. 첫째, 오염된 토양을 정화하고 전반적인 환경을 복원하는 것, 둘째, 재생에너지 및 녹색교통 시스템 등을 도입하여 탄소중립(대기 중 탄소 순 배출량을 0으로 만드는 것) 도시를 구현하는 것, 셋째, 첨단산업단지를 조성하여 지역경제를 활성화하고 새로운 일자리를 창출하는 것입니다.
• 사업 기간 및 예산: 이 혁신복합단지 조성사업은 2023년부터 2033년까지 총 11년간 추진될 예정이며, 추정 총사업비는 5조 7,520억 원에 달합니다. 이 막대한 예산은 환경정화, 친환경 인프라 구축, 산업단지 조성 등 사업 전반에 걸쳐 효율적으로 사용될 계획입니다.
• 환경정화 및 탄소중립 실현: 오염토양 정밀조사(2023년 11월부터 2026년 4월까지 69억 원 투입)를 통해 오염 현황을 정확히 파악하고, 토지이용계획과 연계한 정화계획을 수립합니다. 또한 태양광 등 재생에너지 확대, 전기차 충전 인프라 및 대중교통 활성화를 통한 녹색교통 시스템 도입, 자원순환 체계 구축, 도시 숲 조성 등 탄소흡수원 확충을 통해 탄소중립을 실현할 계획입니다.
• 지역경제 활성화 및 상생: 첨단산업단지를 조성하여 지역의 새로운 성장 동력을 확보하고, 산업 활동에 필수적인 환경기초시설을 설치하여 기업 유치를 도모합니다. 특히, 기존 영세공장 및 원주민들에게는 용지 우선 공급 등 실질적인 이주 지원책을 마련하여 지역 주민과의 상생을 최우선으로 고려합니다.
• 주요 참여 기관: 환경부(김성환 장관)를 중심으로 환경부 산하 한국수자원공사, 그리고 김포시가 긴밀한 협력 체계를 구축하여 사업을 추진합니다. 이들 기관은 2023년 8월에 업무협약(MOU)을 체결하며 사업 추진에 대한 강력한 의지를 확고히 했습니다.
• 기대되는 경제적 효과: 이 사업을 통해 약 16조 2천억 원의 생산유발 효과와 약 11만 9천 명의 고용창출 효과가 발생할 것으로 기대됩니다. 이는 지역 경제에 활력을 불어넣고 주민들의 소득 증대 및 삶의 질 향상에 크게 기여할 것으로 전망됩니다.

3. 배경 및 목적

김포시 대곶면 거물대리 지역은 오랜 기간 난개발로 인해 심각한 환경오염과 복합적인 사회경제적 문제에 직면해 있었습니다. 특히 주물공장 등에서 배출된 중금속 분진으로 인해 2019년부터 2025년 5월까지 198명의 주민이 건강 피해를 인정받아 총 15억 5천만 원의 의료비 등을 지원받는 등 주민 건강에 직접적인 위협이 되어왔습니다. 이러한 환경오염은 지역 주민의 삶의 질을 현저히 저하시키고, 인구 유출을 가속화하여 지역경제 위축이라는 악순환을 초래하는 근본적인 원인이 되었습니다.

'김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'은 이처럼 복합적인 환경 및 사회 문제의 근본적인 해결을 목적으로 합니다. 단순히 오염을 제거하는 것을 넘어, 지속 가능한 친환경 도시 모델을 제시하고 지역 공동체를 회복하며 새로운 경제 활력을 불어넣는 것이 궁극적인 목표입니다. 환경부는 이 사업을 통해 오염피해 지역을 복원하고, 탄소중립을 실현하며, 첨단산업을 유치하여 환경과 경제가 상생하는 모범적인 환경재생 선도 모델을 구축하고자 합니다. 이는 지역 주민의 건강과 행복을 증진하고, 미래 세대에게 지속 가능한 환경을 물려주기 위한 필수적인 노력입니다.

4. 세부 추진 내용

'김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'은 환경정화, 탄소중립 실현, 지역경제 활성화라는 세 가지 핵심 방향 아래 구체적인 계획을 수립하여 추진됩니다. 먼저, 환경정화 및 복원을 위해 2023년 11월부터 2026년 4월까지 총 69억 원을 투입하여 오염토양 정밀조사를 실시하고, 이를 바탕으로 토지이용계획과 연계된 체계적인 정화계획을 수립할 예정입니다. 이 과정에서 최신 오염원 제거 및 토양 복원 기술을 적용하여 거물대리 지역의 환경을 근본적으로 개선하고, 주민들이 안심하고 생활할 수 있는 기반을 마련할 것입니다.

다음으로, 탄소중립 도시를 구현하기 위한 다양한 방안이 마련됩니다. 태양광 발전 등 재생에너지 발전시설을 확충하여 단지 내 에너지 자립도를 높이고, 전기차 충전 인프라 구축 및 대중교통 활성화를 통해 친환경적인 녹색교통 시스템을 도입합니다. 또한, 폐기물 재활용률을 극대화하는 자원순환 체계를 구축하고, 도시 숲 조성 및 습지 복원 등을 통해 탄소흡수원을 확충하여 단지 전체의 탄소 배출량을 최소화할 계획입니다. 마지막으로, 지역경제 활성화를 위해 첨단산업단지를 조성하고, 산업 활동에 필수적인 환경기초시설을 설치하여 우수 기업 유치를 도모합니다. 특히, 기존 영세공장 및 원주민들의 안정적인 이주를 지원하기 위해 용지 우선 공급 등의 실질적인 혜택을 제공하여 지역 주민과의 상생을 최우선으로 고려할 것입니다. 이 모든 과정은 환경부, 한국수자원공사, 김포시 간의 긴밀한 협력을 통해 이루어지며, 각 기관의 전문성과 역량을 활용하여 사업의 성공적인 추진을 담보합니다.

5. 기대 효과

이 '김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'은 김포 거물대리 지역에 다각적인 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대됩니다. 가장 직접적으로는 심각했던 환경오염 문제를 해결하여 지역 주민들의 건강을 보호하고 삶의 질을 현저히 향상시킬 것입니다. 또한, 탄소중립 도시 구현을 통해 기후변화 대응에 기여하고 지속 가능한 친환경 도시 모델을 제시함으로써 국내외적으로 모범사례가 될 것입니다. 경제적인 측면에서는 첨단산업단지 조성을 통해 약 16조 2천억 원에 달하는 생산유발 효과와 약 11만 9천 명의 신규 고용창출 효과가 발생하여 지역 경제에 활력을 불어넣고 주민 소득 증대에 기여할 것입니다. 수혜 대상은 거물대리 지역 주민뿐만 아니라 김포시 전체 주민, 그리고 나아가 국가 경제 전반에 긍정적인 파급 효과를 미칠 것으로 예상됩니다. 궁극적으로는 환경과 경제가 상생하는 새로운 지역 발전 모델을 제시하여 다른 오염피해 지역의 재생 사업에도 중요한 시사점을 제공하고, 국가 균형 발전에도 기여할 것입니다.

6. 향후 계획

'김포 환경재생 혁신복합단지 조성사업'은 이미 2021년 1월 예비타당성 조사 용역 착수, 2023년 8월 환경부-김포시-한국수자원공사 간 업무협약(MOU) 체결, 그리고 2024년 4월 예비타당성 조사(대규모 공공사업의 경제성, 정책적 타당성 등을 사전에 검토하는 절차) 통과 등 주요 단계를 거쳐 사업 추진의 기반을 확고히 다져왔습니다. 앞으로의 추진 일정은 더욱 구체화될 예정입니다. 2026년까지는 사업 부지에 대한 상세한 토지이용계획을 수립하여 각 구역의 용도와 개발 방향을 확정할 것입니다. 이어서 2027년부터 2028년까지는 개발계획 및 실시계획을 수립하여 실제 공사에 필요한 세부 설계와 인허가 절차를 마무리할 계획입니다. 이러한 철저한 준비 과정을 거쳐 2029년에는 대망의 착공에 들어가 본격적인 단지 조성 공사를 시작할 예정입니다. 환경부는 사업 추진 과정에서 지역사회와 지속적으로 소통하고 협력하며, 발생할 수 있는 문제점들을 선제적으로 해결하여 성공적인 사업 완수를 위해 노력할 것이며, 이를 통해 김포 거물대리가 친환경 도시재생의 본보기로 자리매김할 수 있도록 최선을 다할 것입니다.