[동정] 관세청 통관국장, 반도체 연구개발 현장 방문

다음은 대한민국 관세청 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

김정 관세청 통관국장은 2025년 8월 26일(화) 경기도 화성에 위치한 삼성전자 반도체 연구개발센터(DSR타워)를 방문하여 반도체 연구개발 현장을 시찰하고, 업계 관계자들로부터 수출입 현황 및 애로사항을 청취했습니다. 이번 방문은 미국의 고관세 정책 등 급변하는 글로벌 통상 환경 속에서 반도체 등 핵심·첨단산업의 '초격차 기술' 선점을 위한 실질적인 지원 방안을 모색하고, 관세청이 운영하는 '미국 관세정책 대응 및 국내 산업 보호를 위한 특별대응본부(미대본)' 활동의 일환으로 추진되었습니다. 관세청은 연구소 등도 보세공장 특허 대상으로 지정해 달라는 업계의 요구를 적극 반영하여 관련 규정 개정을 추진하고, 현장의 목소리를 바탕으로 과감한 규제혁신을 통해 우리 기업의 수출 경쟁력을 제고할 것을 약속했습니다.

2. 주요 내용

• 관세청 통관국장의 반도체 연구개발 현장 방문: 김정 관세청 통관국장은 2025년 8월 26일(화) 삼성전자 반도체 연구개발센터(DSR타워)를 직접 방문하여 반도체 연구개발 현장을 둘러보고, 삼성전자 관계자들로부터 수출입 현황과 현장의 구체적인 애로사항을 청취했습니다. 이는 관세행정의 현장 밀착형 지원을 강화하기 위한 중요한 소통의 장이었습니다.

• '미대본' 활동의 일환으로 추진된 방문: 이번 현장 방문은 고관세 정책 등 글로벌 통상 환경 변화에 대응하고 반도체 업계와의 소통을 통해 실질적인 지원 방안을 모색하고자 관세청이 설치한 '미국 관세정책 대응 및 국내 산업 보호를 위한 특별대응본부(미대본)' 활동의 일환으로 진행되었습니다. 이명구 관세청장이 본부장을 맡아 전사적인 역량을 집중하며 국내 산업 보호에 힘쓰고 있습니다.

• 초격차 기술 선점을 위한 지원 방안 논의: 관세청과 삼성전자는 이날 미국의 관세 인상 및 첨단산업 분야의 기술 경쟁 심화에 효과적으로 대응하기 위해, 반도체 등 핵심 산업에서 '초격차 기술'을 선점할 수 있도록 관세행정 차원의 지원 방안에 대해 심도 깊은 논의를 진행했습니다. 이는 국가 핵심 산업의 경쟁력 강화를 위한 필수적인 과정으로 인식되었습니다.

• 연구소의 보세공장 특허 대상 지정 요구: 반도체, 바이오 등 첨단산업계는 신속한 신제품 개발을 위해 외국 원재료를 반입 즉시 연구개발에 투입할 수 있도록 연구소 등도 '보세공장' 특허 대상으로 지정해 줄 것을 강력히 요구했습니다. 보세공장은 외국 원재료를 관세 등을 납부하지 않은 상태에서 제조·가공하거나 검사·검증 작업을 할 수 있는 곳으로, 이는 연구개발 비용 절감 및 시간 단축에 크게 기여할 수 있습니다.

• 관세청의 규정 개정 적극 추진 약속: 관세청은 지난 6월부터 SK하이닉스(6.12.), 삼성전자 스마트폰 구미공장(6.19.), 삼성바이오로직스(7.10.) 등 각 산업 분야별 현장을 방문하여 개선 방안을 마련해 왔으며, 이번 삼성전자 방문을 통해 수렴된 업계의 의견을 적극 반영하여 관련 규정 개정을 추진할 예정임을 밝혔습니다. 이는 현장의 목소리를 정책에 반영하려는 관세청의 의지를 보여줍니다.

• 삼성전자의 지속적인 관세행정 지원 요청: 삼성전자는 첨단산업 지원을 위한 관세청의 노력에 감사를 표하면서도, 미국의 통상 압박에 따른 산업 현장의 어려움을 극복하기 위해 지속적인 관세행정 지원과 함께 보세공장의 자율 관리 확대 등 절차 간소화를 요청했습니다. 이는 기업들이 실제 체감할 수 있는 실질적인 지원이 필요하다는 점을 강조합니다.

• 관세청 통관국장의 규제혁신 및 수출 경쟁력 제고 약속: 김정 통관국장은 "우리 기업들의 수출 경쟁력 제고를 위해 앞으로도 현장의 목소리를 경청하고, 이를 바탕으로 과감한 규제혁신을 추진하겠다"고 강조했습니다. 이는 관세청이 단순히 규제를 집행하는 기관을 넘어, 기업의 성장을 지원하는 파트너로서의 역할을 다하겠다는 의지를 표명한 것입니다.

3. 배경 및 목적

이번 관세청 통관국장의 반도체 연구개발 현장 방문은 급변하는 글로벌 통상 환경과 치열해지는 기술 경쟁 속에서 대한민국 핵심 산업의 지속 가능한 성장을 지원하기 위한 필수적인 조치입니다. 최근 미국을 비롯한 주요국들은 자국 산업 보호를 위한 고관세 정책을 강화하고 있으며, 특히 반도체, 바이오 등 첨단산업 분야에서는 기술 패권 경쟁이 심화되고 있습니다. 이러한 상황은 국내 기업들에게 수출 및 연구개발 과정에서 예측 불가능한 어려움과 비용 부담을 가중시키고 있습니다.

이에 관세청은 국내 산업이 이러한 외부적 위협에 효과적으로 대응하고, 나아가 '초격차 기술'을 선점하여 글로벌 시장에서 경쟁 우위를 확보할 수 있도록 실질적인 지원 방안을 모색할 필요성을 절감했습니다. 특히, 관세청은 '미국 관세정책 대응 및 국내 산업 보호를 위한 특별대응본부(미대본)'를 설치하여 운영하며, 관세청장이 직접 본부장을 맡아 전사적인 역량을 집중하고 있습니다. 이번 방문의 궁극적인 목적은 현장의 목소리를 직접 듣고, 이를 바탕으로 불필요한 규제를 혁신하며, 첨단산업의 연구개발 및 수출입 활동을 원활하게 지원함으로써 국가 경제의 핵심 동력을 강화하는 데 있습니다. 이를 통해 국내 기업들이 글로벌 통상 환경의 파고를 넘어설 수 있도록 돕고, 궁극적으로는 국가 경쟁력을 제고하는 것이 핵심 목표입니다.

4. 세부 추진 내용

관세청은 첨단산업 지원을 위한 다각적인 노력을 기울이고 있으며, 이번 삼성전자 반도체 연구개발센터 방문은 그 일환으로 진행되었습니다. 세부 추진 내용은 다음과 같습니다. 첫째, 김정 통관국장이 직접 현장을 방문하여 반도체 연구개발 시설을 둘러보고, 삼성전자 관계자들로부터 반도체 수출입 현황과 함께 외국 원재료 반입 및 연구개발 과정에서 겪는 구체적인 애로사항을 청취했습니다. 이는 현장의 생생한 목소리를 정책 수립에 반영하기 위한 중요한 단계입니다.

둘째, 관세청은 '미국 관세정책 대응 및 국내 산업 보호를 위한 특별대응본부(미대본)'를 중심으로 첨단산업 지원을 위한 전사적인 역량을 집중하고 있습니다. 이명구 관세청장이 본부장을 맡아 진두지휘하며, 지난 6월부터 SK하이닉스(6.12.), 삼성전자 스마트폰 구미공장(6.19.), 삼성바이오로직스(7.10.) 등 주요 산업 현장을 직접 방문하여 업계의 의견을 수렴하고 개선 방안을 모색해 왔습니다. 이번 삼성전자 방문 역시 이러한 연장선상에서 이루어졌습니다. 셋째, 특히 첨단산업계의 핵심 요구사항인 '연구소의 보세공장 특허 대상 지정'에 대해 관세청은 적극적인 검토와 함께 관련 규정 개정을 추진할 계획입니다. 보세공장은 외국 원재료를 관세 등을 납부하지 않은 상태에서 제조·가공하거나 검사·검증 작업을 할 수 있는 곳으로, 연구소에 이를 적용하면 신제품 개발에 필요한 외국 원재료를 반입 즉시 연구개발에 투입할 수 있어 시간과 비용을 크게 절감할 수 있습니다. 관세청은 이러한 업계의 의견을 종합적으로 반영하여 실질적인 규제 개선을 이끌어낼 방침입니다.

5. 기대 효과

이번 관세청의 현장 방문 및 규제혁신 추진은 대한민국 첨단산업 전반에 걸쳐 매우 긍정적인 기대 효과를 가져올 것으로 예상됩니다. 첫째, 연구소의 보세공장 특허 대상 지정이 현실화될 경우, 반도체, 바이오 등 첨단산업 기업들은 신제품 개발에 필요한 외국 원재료를 관세 부담 없이 신속하게 연구개발에 투입할 수 있게 됩니다. 이는 연구개발 비용을 절감하고 개발 기간을 단축시켜, 글로벌 시장에서 '초격차 기술'을 선점하는 데 결정적인 기여를 할 것입니다. 둘째, 보세공장의 자율 관리 확대 및 절차 간소화는 기업들의 행정 부담을 줄여주고, 물류 효율성을 높여 수출 경쟁력 강화에 직접적으로 기여할 것입니다. 셋째, 관세청이 현장의 목소리를 지속적으로 청취하고 이를 정책에 반영하는 '수요자 중심'의 관세행정은 기업들의 예측 가능성을 높이고 투자 활성화를 유도하여, 궁극적으로는 국내 첨단산업 생태계 전반의 혁신과 성장을 촉진할 것입니다. 이러한 노력은 미국의 통상 압박과 같은 외부적 위협에 대한 국내 산업의 대응력을 강화하고, 국가 경제의 지속적인 성장 동력을 확보하는 데 중요한 역할을 할 것으로 기대됩니다. 수혜 대상은 삼성전자와 같은 대기업뿐만 아니라, 첨단기술 분야의 중소·중견기업을 포함한 모든 국내 수출 기업들이 될 것입니다.

6. 향후 계획

관세청은 이번 삼성전자 반도체 연구개발 현장 방문을 시작으로, 앞으로도 첨단산업을 포함한 다양한 산업 분야의 현장과 지속적으로 소통하며 기업들의 애로사항을 경청할 계획입니다. 특히, '미국 관세정책 대응 및 국내 산업 보호를 위한 특별대응본부(미대본)'를 중심으로 글로벌 통상 환경 변화에 대한 면밀한 분석과 함께 국내 산업 보호 및 지원을 위한 정책 개발에 역량을 집중할 것입니다. 구체적으로는 연구소의 보세공장 특허 대상 지정과 같은 업계의 핵심 요구사항을 반영하여 관련 법규 및 규정 개정을 적극적으로 추진하고, 보세공장 자율 관리 확대 등 절차 간소화를 위한 후속 조치를 신속히 이행할 예정입니다. 김정 통관국장이 약속한 바와 같이, 관세청은 현장의 목소리를 바탕으로 '과감한 규제혁신'을 지속적으로 추진하여 우리 기업들의 수출 경쟁력을 제고하고, 글로벌 시장에서 대한민국 기업들이 더욱 강력한 경쟁력을 가질 수 있도록 전폭적인 관세행정 지원을 아끼지 않을 것입니다. 이러한 노력은 국내 핵심 산업의 초격차 기술 선점을 지원하고, 국가 경제 발전에 기여하는 중요한 발판이 될 것입니다.