농촌 인구 이동 현황, 지도와 그래프로 한눈에! 내 고향 인구, 얼마나 될까?

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료를 바탕으로 작성된 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

농림축산식품부와 농림수산식품교육문화정보원은 2025년 8월 19일, 국가농식품통계서비스(KASS) 웹사이트(kass.mafra.go.kr)에 '농촌 인구이동' 콘텐츠를 정식 공개했습니다. 이 콘텐츠는 행정안전부의 주민등록인구통계를 기반으로 농촌 지역의 인구 구조 변화, 이동 흐름, 공간 분포 등을 지도와 그래프 형태로 시각화하여 통합적으로 제공합니다. 이는 농촌의 고령화 및 인구 유출 심화 현상을 더욱 정밀하게 분석하고, 현장 중심의 실질적인 농촌 정책 수립에 기여하며, 일반 국민도 쉽게 농촌 인구 현황을 파악할 수 있도록 돕는 것을 목표로 합니다.

2. 주요 내용

• 통합 시각화 정보 제공을 통한 입체적 분석 지원: 이번 '농촌 인구이동' 콘텐츠는 단순한 인구 수치 나열을 넘어, 행정안전부 주민등록인구통계를 기반으로 농촌 인구의 '시계열 변화'(시간의 흐름에 따른 변화), '인구 이동 흐름', '공간 분포'(지리적으로 인구가 어떻게 퍼져 있는지) 등을 지도와 그래프 형태로 시각화하여 통합적으로 제공합니다. 이를 통해 행정구역이 '읍‧면'인 농촌 지역의 인구 구조 특성을 더욱 입체적으로 분석하고, 고령화 및 인구 유출로 인한 지역 불균형 심화 현상을 한눈에 파악할 수 있도록 돕습니다.

• '현황판' 메뉴를 통한 농촌 인구 종합 현황 파악: '현황판' 메뉴에서는 농촌 및 전국 인구수, 연령별·성별 인구 분포, 농촌과 도시 간 인구 이동, 출생등록 및 사망말소 정보를 월 단위로 차트와 표 형태로 시각화하여 제공합니다. 이는 전체적인 인구 현황과 변화 추이를 신속하고 직관적으로 파악할 수 있도록 설계되어, 정책 담당자들이나 연구자들이 농촌 인구 변화의 큰 그림을 이해하는 데 유용합니다.

• '지역인구' 메뉴의 심층적인 지역별 인구 분석: '지역인구' 메뉴에서는 전국 지도에서 시군구 단위 지역을 선택하여 해당 지역의 인구 및 변동 현황, 청년·노년 등 연령층별 인구 정보를 '시계열 차트'(시간에 따른 변화를 보여주는 그래프)로 확인할 수 있습니다. 특히, 한 지역의 20~39세 여성인구 수를 65세 이상 고령인구 수로 나눈 값인 '지방소멸위험지수'도 함께 제공하여, 특정 지역의 인구 활력도와 지속가능성을 가늠할 수 있는 중요한 지표를 제공합니다.

• '인구이동' 메뉴를 통한 도시-농촌 전입 현황 및 상세 분석: '인구이동' 메뉴는 도시에서 농촌으로 이동하는 '농촌 전입'(인구 유입) 현황을 주요 연령층별로 제공합니다. 더 나아가, 인구 변동이 큰 상위 10개 지역에 대해서는 더욱 상세한 정보와 지역 간 '전출입 데이터 흐름'(인구가 나가고 들어오는 정보)을 시각화하여 추가로 제공합니다. 이는 특정 지역의 인구 유출입 특성과 그 원인을 깊이 있게 이해하는 데 도움을 줍니다.

• '인구이동지도'를 통한 직관적인 공간 정보 확인: '인구이동지도' 메뉴는 월별로 시군구 간 인구 '전입'(들어오는 인구) 및 '전출'(나가는 인구) 정보를 '공간정보 기반 지도'(지리적 위치 정보를 활용한 지도) 위에 시각화하여 보여줍니다. 이를 통해 특정 시점의 인구 이동 현황을 매우 직관적으로 파악하고, 지역 간 인구 흐름을 시각적으로 확인할 수 있어 정책 수립 시 공간적 특성을 고려하는 데 용이합니다.

• 국가농식품통계서비스(KASS) 플랫폼 활용 및 접근성 강화: 이 모든 콘텐츠는 농림축산식품부가 운영하는 국가농식품통계서비스(KASS) 누리집(kass.mafra.go.kr) 내 '통계시각화' 메뉴 아래 '농촌 인구이동'에서 접근 가능합니다. 현재는 웹 버전으로 제공되며, 모바일 앱은 화면 기능 개선 작업을 거쳐 2025년 9월 이후에 공개될 예정이어서 사용자들의 접근성을 더욱 높일 계획입니다.

• 현장 실수요자를 위한 유용한 정보 인프라 구축: 그동안 농촌 인구 관련 통계가 주로 수치 중심으로 제공되어 전반적인 인구 이동 흐름이나 지역 간 차이를 직관적으로 파악하기 어려웠던 문제를 해결합니다. 하나의 플랫폼에서 구조화된 정보를 차트 및 지도 등 시각화를 통해 종합적으로 제공함으로써, 지자체, 연구기관, 정책 담당자 등 현장의 '실수요자'(실제로 정보를 필요로 하는 사람)들에게 매우 유용한 정보 인프라가 될 것으로 기대됩니다.

3. 배경 및 목적

대한민국 농촌은 고령화 심화, 청년 인구 유출, 저출산 등으로 인해 인구 구조의 급격한 변화를 겪고 있으며, 이는 지역 불균형 심화와 '지방 소멸 위기'(인구 감소로 인해 지역 공동체가 사라질 위험)로 이어지고 있습니다. 이러한 인구 변화는 농촌의 지속가능성을 위협하고 있으며, 이에 대한 효과적인 정책적 대응이 시급한 상황입니다. 그러나 그동안 농촌 인구 관련 통계는 주로 수치 중심으로 제공되어, 전반적인 인구 이동 흐름이나 지역 간의 미묘한 차이를 직관적으로 파악하기 어렵다는 한계가 있었습니다. 이러한 정보의 부족은 현장 중심의 효과적인 농촌 정책 수립을 어렵게 만드는 요인으로 작용했습니다.

이러한 배경 속에서 농림축산식품부와 농림수산식품교육문화정보원은 농촌 인구 구조 변화에 대한 더욱 정밀한 분석과 이를 정책적으로 효과적으로 활용할 수 있는 기반을 마련하고자 본 '농촌 인구이동' 콘텐츠를 구축하게 되었습니다. 본 사업의 궁극적인 목적은 농촌 지역의 인구 변화 특성을 한눈에 파악하고, 고령화 및 인구 유출로 인한 지역 불균형 심화 문제에 대한 실질적인 대응 방안을 마련하는 데 필요한 핵심 정보를 제공하는 것입니다. 이를 통해 농촌의 '정주 여건 개선'(사람들이 안정적으로 거주할 수 있는 환경 조성), 청년 인구 유입 촉진, 지역 활력 회복 등 다양한 정책을 수립하고 실행하는 데 필요한 정보 인프라를 강화하여 농촌의 지속가능한 발전을 위한 정책적 기반을 마련하고자 합니다.

4. 세부 추진 내용

'농촌 인구이동' 콘텐츠는 농림축산식품부와 농림수산식품교육문화정보원의 협력으로 국가농식품통계서비스(KASS) 웹사이트(kass.mafra.go.kr) 내에 새롭게 구축되었습니다. 사용자는 KASS 누리집 접속 후 [통계시각화] - [농촌 인구이동] 메뉴를 통해 해당 서비스에 접근할 수 있습니다. 현재는 웹 버전으로 2025년 8월 19일부터 정식 공개되었으며, 모바일 앱 버전은 화면 기능 개선 작업을 거쳐 2025년 9월 이후에 공개될 예정입니다.

본 콘텐츠는 행정안전부의 주민등록인구통계를 핵심 데이터 기반으로 활용하며, 단순한 인구 수치 나열을 넘어 '시계열 변화'(시간의 흐름에 따른 변화), '인구 이동 흐름', '공간 분포'(지리적으로 인구가 어떻게 퍼져 있는지) 등 다양한 측면을 시각화하는 데 중점을 두었습니다. 구체적으로는 네 가지 주요 메뉴를 통해 정보를 제공합니다. 첫째, '현황판'에서는 농촌 및 전국 인구수, 연령별·성별 인구 분포, 농촌-도시 간 인구 이동, 출생 및 사망 정보를 월 단위로 차트와 표로 시각화합니다. 둘째, '지역인구'에서는 전국 지도에서 시군구 단위 지역을 선택하여 해당 지역의 인구 및 변동 현황, 연령층별 인구, 그리고 '지방소멸위험지수'(한 지역의 20~39세 여성인구 수를 65세 이상 고령인구 수로 나눈 값)를 시계열 차트로 제공합니다. 셋째, '인구이동' 메뉴는 도시에서 농촌으로 이동하는 '농촌 전입'(인구 유입) 현황을 주요 연령층별로 제공하고, 인구 변동이 큰 상위 10개 지역에 대한 상세 정보와 지역 간 '전출입 데이터 흐름'(인구가 나가고 들어오는 정보)을 시각화하여 추가 제공합니다. 마지막으로 '인구이동지도' 메뉴는 월별로 시군구 간 인구 '전입'(들어오는 인구) 및 '전출'(나가는 인구) 정보를 '공간정보 기반 지도'(지리적 위치 정보를 활용한 지도) 위에 시각화하여 인구 이동 현황을 더욱 직관적으로 확인할 수 있도록 구성되었습니다. 이러한 다각적인 시각화는 데이터의 이해도를 높이고 정책적 활용도를 극대화하기 위한 방법론입니다.

5. 기대 효과

이번 '농촌 인구이동' 콘텐츠 구축을 통해 지자체, 연구기관, 정책 담당자 등 농촌 현장의 '실수요자'(실제로 정보를 필요로 하는 사람)들은 농촌 인구 변화에 대한 종합적이고 구조화된 정보를 손쉽게 얻을 수 있게 됩니다. 이는 농촌의 '정주 여건 개선'(사람들이 안정적으로 거주할 수 있는 환경 조성), 청년 인구 유입 촉진, 지역 활력 회복 등 다양한 농촌 정책을 수립하고 실행하는 데 매우 유용한 정보 인프라가 될 것으로 기대됩니다. 또한, 일반 국민들도 자신의 고향이나 관심 지역의 인구 현황을 직관적으로 파악할 수 있게 되어 농촌 문제에 대한 이해도를 높이고, 정책 참여를 유도하는 효과도 있을 것입니다. 궁극적으로는 농촌의 지속가능성을 높이고 지역 불균형을 해소하는 데 실질적으로 기여하며, 농촌 정책 수립과 국민 서비스 개선에 크게 이바지할 것으로 전망됩니다.

6. 향후 계획

농림축산식품부는 이번 '농촌 인구이동' 콘텐츠 공개를 시작으로 국가농식품통계서비스(KASS) 플랫폼의 데이터 기능을 지속적으로 고도화해 나갈 계획입니다. 농식품부 김정주 정책기획관은 "앞으로 농촌 정책 수립과 국민 서비스 개선에 실질적으로 기여할 수 있도록 농식품 통계 콘텐츠를 계속 확충해 나갈 계획"이라고 밝혔습니다. 이는 농촌 인구뿐만 아니라 농업·농촌과 관련된 다양한 통계 정보를 지속적으로 발굴하고 시각화하여 제공함으로써, 더욱 정교하고 효과적인 정책 수립을 지원하고 국민들의 정보 접근성을 높이는 데 주력할 것임을 시사합니다. 또한, 2025년 9월 이후에는 모바일 앱 버전의 '농촌 인구이동' 콘텐츠를 공개하여 사용자 편의성을 더욱 강화할 예정입니다.