복합악취 측정 지침서 공개

다음은 대한민국 정부 부처에서 발표한 보도자료 '복합악취 측정 지침서 공개'에 대한 상세하고 포괄적인 요약입니다.

1. 핵심 요약

환경부 소속 국립환경과학원은 2025년 8월 13일부터 악취 배출원 밀집 지역의 복합악취 측정 신뢰도를 높이고 원인 시설을 정확히 파악하기 위한 '복합악취 측정 지침서'와 '생활악취 모델링 프로그램'을 공개합니다. 이 지침서는 사전 조사, 시료 채취 지점 선정, 기록부 작성 등 구체적인 시료 채취 방법을 제시하며, 특히 여러 시설이 밀집된 지역에서 특정 배출원을 선별하는 데 중점을 둡니다. 함께 제공되는 모델링 프로그램은 악취 측정 지점의 농도를 역산하여 정확한 배출원을 추정할 수 있도록 지원하며, 이를 통해 악취 민원 해결 및 과학적인 악취 관리가 한층 강화될 것으로 기대됩니다.

2. 주요 내용

• 복합악취 측정 지침서 및 생활악취 모델링 프로그램 공개: 환경부 소속 국립환경과학원은 2025년 8월 13일부터 '복합악취 측정 지침서'와 '생활악취 모델링 프로그램'을 일반에 공개했습니다. 이는 악취 배출원 밀집 지역에서의 측정 방식에 대한 신뢰도를 높이고, 악취 배출 시설의 원활한 관리·감독을 지원하는 것을 주된 목적으로 합니다. 모든 자료는 국립환경과학원 누리집(nier.or.kr)을 통해 누구나 열람하고 활용할 수 있습니다.

• 악취 배출원 밀집 지역 시료 채취 방법 상세화: 지침서의 핵심은 악취 배출 사업장들이 밀집되어 있어 특정 배출원 파악이 어려웠던 문제를 해결하기 위한 구체적인 시료 채취 방법을 제시한다는 점입니다. 시료 채취자는 사전 조사, 시료 채취 지점 선정, 시료 채취 기록부 작성 등 체계적인 절차를 따라 원인 배출원을 정확하게 선별하고 다른 배출원의 영향을 최소화할 수 있게 됩니다. 이는 현장 측정의 정확성을 크게 향상시킬 것입니다.

• 생활악취 모델링 프로그램 도입 및 활용: 지침서와 함께 제공되는 '생활악취 모델링 프로그램'은 악취 관리의 과학적 기반을 강화합니다. 이 프로그램은 악취 측정 지점의 농도를 역산하여 정확한 배출원을 추정할 수 있도록 설계되었으며, 배출원의 배출구, 건물 정보, 기상 상황, 악취 배출 허용 기준 등을 입력하여 활용됩니다. 이를 통해 시료 채취 결과만으로는 파악하기 어려웠던 개별 사업장의 악취 기여도를 예측할 수 있습니다.

• 시료 채취 지점 선정 방안 구체화: 지침서는 시료 채취 지점 선정 방안을 상세히 설명하여 주변 타 배출 시설의 영향을 배제하는 데 중점을 둡니다. 시료 채취자는 시료 채취 지점인 부지 경계선 중 악취가 가장 높을 것으로 예상되는 지점을 선정하되, 타 배출원과의 거리 및 기상 상황 등을 종합적으로 고려하여 최적의 지점을 선택하도록 권고됩니다. 이는 측정 결과의 객관성과 신뢰도를 높이는 데 필수적인 요소입니다.

• 시료 채취 기록부 개선을 통한 현장 조사 투명성 강화: 기존 시료 채취 기록부의 내용도 보완되어 현장 조사의 투명성과 정확성이 강화됩니다. 시료 채취자가 지점 선정 사유를 명확히 하기 위해 위치도를 작성할 때 채취 지점의 정보를 상세히 기록하도록 권고사항이 추가되었습니다. 이는 향후 측정 결과에 대한 이의 제기 시 근거 자료로 활용될 수 있으며, 악취 관리의 효율성을 높이는 데 기여합니다.

• 악취의 정의 및 측정 기준 명확화: 보도자료는 악취를 '인체의 후각을 자극하는 감각공해'로 정의하며, 시료 채취자가 악취 배출 시설의 부지 경계에서 측정한 복합악취의 배출허용기준에 따라 초과 여부를 판단함을 명시합니다. 이는 악취 관리의 기본 원칙을 재확인하고, 새로운 지침서가 이 기준을 더욱 정확하게 적용하기 위한 도구임을 강조합니다.

3. 배경 및 목적

악취는 인체의 후각을 자극하는 대표적인 감각 공해로, 국민들의 삶의 질에 직접적인 영향을 미치며 사회적 민원의 주요 원인 중 하나입니다. 기존에는 시료 채취자가 악취 배출 시설의 부지 경계에서 복합악취를 측정하여 배출허용기준 초과 여부를 판단해왔습니다. 그러나 여러 악취 배출 사업장이나 시설이 밀집된 지역에서는 특정 배출원의 악취를 정확하게 선별하고 측정하는 데 어려움이 있었으며, 이로 인해 악취 민원 해결에 난항을 겪는 경우가 많았습니다. 이러한 문제점은 측정 결과의 신뢰도 저하로 이어져 악취 관리의 효율성을 저해하는 요인이 되었습니다.

이에 국립환경과학원은 악취 배출원 밀집 지역에서의 측정 방식에 대한 신뢰도를 획기적으로 높이고, 악취 발생의 근본적인 원인을 과학적으로 규명하기 위한 필요성을 인식했습니다. 이번 지침서와 프로그램 공개의 주된 목적은 현장에서 악취 배출원을 정확하게 판명하고, 다른 배출원의 영향을 최소화하면서 시료를 채취할 수 있는 표준화된 방법을 제공하는 것입니다. 궁극적으로는 악취 민원을 보다 신속하고 정확하게 해결하며, 악취 배출 시설에 대한 관리·감독의 효율성을 증대시켜 쾌적한 생활 환경을 조성하고 국민들의 삶의 질을 향상시키는 데 기여하고자 합니다.

4. 세부 추진 내용

국립환경과학원은 복합악취 측정의 신뢰도를 높이고 악취 배출원 밀집 지역의 원인 배출원을 명확히 판명하기 위해 이번 '복합악취 측정 지침서'와 '생활악취 모델링 프로그램'을 제작했습니다. 지침서에는 시료 채취자가 현장에서 악취 배출원을 정확하게 선별하고 다른 배출원의 영향을 최소화할 수 있도록 △사전 조사, △시료 채취 지점 선정, △시료 채취 기록부 작성 등 구체적인 시료 채취 방법론이 상세히 수록되었습니다. 특히, 주변 영향 배제를 위한 시료 채취 지점 선정 방안은 타 배출원과의 거리 및 기상 상황 등을 고려하도록 명시하여 현장 적용성을 높였습니다.

또한, 시료 채취 기록부에는 채취 지점의 정보와 선정 사유를 상세히 기록하도록 권고사항을 추가하여 현장 조사의 투명성과 객관성을 확보했습니다. 이와 함께 개발된 '생활악취 모델링 프로그램'은 수용자(민원 발생 지점)를 중심으로 배출원을 역추적하는 방식으로 작동합니다. 배출원의 배출구, 건물 정보, 기상 상황, 악취 배출 허용 기준 등을 입력하면 시료 채취 지점에서의 악취 측정 결과를 역산하여 개별 사업장의 악취 기여도를 추정할 수 있습니다. 예를 들어, 특정 지점에서 희석배수 15배의 악취가 측정되었을 때, 모델링을 통해 A사업장에서 43배, B사업장에서 55배의 악취가 배출되었을 것으로 예상하는 식입니다. 이 모든 자료는 2025년 8월 13일부터 국립환경과학원 누리집(nier.or.kr)을 통해 대국민에게 공개되어 누구나 쉽게 접근하고 활용할 수 있도록 했습니다.

5. 기대 효과

이번 '복합악취 측정 지침서'와 '생활악취 모델링 프로그램'의 공개는 악취 관리 분야에 다각적인 긍정적 효과를 가져올 것으로 기대됩니다. 첫째, 악취 배출원 밀집 지역에서 발생하는 복합악취의 측정 신뢰도가 크게 향상되어, 악취 민원의 원인 배출원을 보다 정확하고 과학적으로 규명할 수 있게 됩니다. 이는 불필요한 논쟁을 줄이고 민원 해결에 소요되는 시간과 비용을 절감하는 데 기여할 것입니다. 둘째, 지자체 등 관리·감독 기관은 명확한 지침과 과학적 도구를 활용하여 악취 배출 시설에 대한 효율적인 관리·감독을 수행할 수 있게 됩니다. 셋째, 악취로 고통받던 국민들은 보다 신속하고 정확한 원인 규명을 통해 쾌적한 생활 환경을 되찾을 수 있을 것이며, 이는 국민들의 삶의 질 향상으로 이어질 것입니다. 궁극적으로는 과학적인 악취 측정 및 분석 방법의 확립을 통해 악취 문제 해결의 신뢰성을 높이고, 지속 가능한 악취 관리 체계를 구축하는 데 중요한 기반이 될 것입니다.

6. 향후 계획

국립환경과학원은 이번 지침서와 프로그램이 현장에서 악취 민원 해결에 유용하게 활용되기를 기대하며, 앞으로도 과학적인 악취 측정 및 분석 방법 연구를 지속적으로 추진하여 신뢰성을 더욱 높여 나갈 계획입니다. 이를 통해 악취 관리 기술을 고도화하고, 변화하는 환경 여건에 맞춰 악취 문제에 대한 선제적이고 효과적인 대응 역량을 강화해 나갈 것입니다. 또한, 현장 적용 과정에서 발생하는 개선 사항을 지속적으로 수렴하여 지침서와 프로그램의 완성도를 높이고, 악취 관리 정책의 실효성을 제고하는 데 기여할 예정입니다. 성지원 국립환경과학원 대기환경연구부장은 "앞으로도 과학적인 악취 측정 및 분석 방법 연구를 통하여 신뢰성을 높여 나갈 것"이라고 강조하며 지속적인 노력을 약속했습니다.